Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере В 2020 году будет проведена закупочная процедура и будет заключен контракт. Целевые средства поступят в 2021 году. Расчеты с поставщиком произойдут также в 2021 году. Какие показатели отразить в Плане ФХД в 2020 году в данном случае?

В 2020 году будет проведена закупочная процедура и будет заключен контракт. Целевые средства поступят в 2021 году. Расчеты с поставщиком произойдут также в 2021 году.
Какие показатели отразить в Плане ФХД в 2020 году в данном случае?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При условии, что поставка товаров, работ (услуг), а также расчеты с поставщиками произойдут в 2021 году, поэтому в Разделе 1 стр. 2600 и Разделе 2 стр. 26000 Плана ФХД за 2020 год принятые обязательства следует отражать в графе 6 "Сумма на 2021 г. - первый год планового периода". Но в зависимости от периода заключения контрактов в Разделе 2 Плана ФХД показатели необходимо отразить по соответствующим строкам:
- если конкурсные процедуры завершены и контракт заключен в 2020 году, то информацию следует отражать по строке 26300 графы 6;
- если конкурсные процедуры не завершены и заключение контракта планируется в 2021 году, то информацию следует отражать по строке 26400 графы 6.

Обоснование вывода:
Общие требования к составлению и утверждению Плана ФХД государственного (муниципального) учреждения утверждены приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н (далее - Требования N 186н) и применяются при формировании Планов ФХД начиная с планов на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов).
Кроме этого, учреждение при составлении и утверждении Плана ФХД руководствуется порядком, утвержденным органом исполнительной власти (органом местного самоуправления), осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель) (п. 2 Требования N 186н). При этом порядок составления и утверждения Плана ФХД, разработанный учредителем, не должен противоречить Требованиям N 186н.
В ситуации если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период, то соответственно План ФХД составляется на текущий финансовый год и плановый период (п. 1 ст. 5 БК РФ).
План ФХД и Соглашение о предоставлении субсидии на выполнение задания учредителя находятся в прямой зависимости друг от друга в части показателей по поступлению средств субсидии. Если План ФХД утверждается на три года, то соглашение также желательно заключать с указанием суммы субсидии на текущий год и плановый период. Именно такой порядок предусмотрен в типовом соглашении, применяемом на федеральном уровне. Так же согласно п. 6 Требования N 186н план ФХД составляется по кассовому методу, т.е. заполнение граф 5-8 зависит от периода (сроков) исполнения контракта (договора).
В свою очередь, примечаниями 7, 11 к Требованию N 186н установлено соблюдение равенства показателей соответствующих граф по строке 2600 Раздела 1 и строке 26000 Раздела 2. В то же время согласно примечанию 13 к Требованию N 186н по строке 26300 Раздела 2 отражается сумма контрактов (договоров), заключенных до начала планового периода за счет средств, предусмотренных для осуществления закупки в соответствующем плановом периоде с применением норм Закона N 44-ФЗ, а по строке 26400 Раздела 2 отражается сумма по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с применением норм Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, учитывая, что поставка товаров, работ (услуг), а также расчеты с поставщиками произойдут в 2021 году, поэтому в Разделе 1 стр. 2600 и Разделе 2 стр. 26000 Плана ФХД за 2020 год принятые обязательства следует отражать в графе 6 "Сумма на 2021 г. - первый год планового периода". Но в зависимости от периода заключения контрактов в Разделе 2 Плана ФХД показатели необходимо отразить по соответствующим строкам:
- если конкурсные процедуры завершены и контракт заключен в 2020 году, то информацию следует отражать по строке 26300 графы 6;
- если конкурсные процедуры не завершены и заключение контракта планируется в 2021 году, то информацию следует отражать по строке 26400 графы 6.
При этом в графе 4 необходимо указать год в котором заключенный контракт подлежит исполнению, в рассматриваемом случае 2021 год.

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения на 2020 год.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Шубенкина Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

14 декабря 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.