Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере Казенным учреждением (администрацией) принято решение на раздел земельного участка, который стоит на балансе на счете 103 11 с определенным кадастровым номером. После раздела образовалось два участка с двумя новыми кадастровыми номерами, при этом общая стоимость осталась неизменной. Как правильно в бухгалтерском учете провести этот раздел?

Казенным учреждением (администрацией) принято решение на раздел земельного участка, который стоит на балансе на счете 103 11 с определенным кадастровым номером. После раздела образовалось два участка с двумя новыми кадастровыми номерами, при этом общая стоимость осталась неизменной.
Как правильно в бухгалтерском учете провести этот раздел?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выбытие земельного участка со счетов бухгалтерского учета при его разделении, а также принятие на учет двух новых участков может отражаться в корреспонденции со счетом 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами".

Обоснование вывода:
Объекты непроизведенных активов учитываются на счете 103 00 "Непроизведенные активы", содержащем аналитические коды группы синтетического счета 10 "Непроизведенные активы - недвижимое имущество учреждения", 30 "Непроизведенные активы - иное движимое имущество", 90 "Непроизведенные активы - в составе имущества концендента" (п. 78 Инструкции N 157н). В частности, в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению, утвержденным приказом Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н), земельные участки учитываются на счете 0 103 11 000 "Земля - недвижимое имущество учреждения".
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка является одним из способов образования земельных участков. Земельный участок, из которого при разделе образуются другие земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки (п. 2 ст. 11.2, п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом всем образуемым в результате раздела земельным участкам присваиваются новые кадастровые номера.
Обязательные общие требования к бюджетному учету операций с непроизведенными активами определен Инструкцией N 162н. Вместе с тем данной инструкцией не предусмотрено корреспонденций по отражению в учете выбытия земельных участков в результате разделения и постановки на учет созданных земельных участков в результате такого разделения.
В то же время, согласно положениям п. 17 Инструкции N 162н, выбытие с бухгалтерского учета объектов непроизведенных активов, пришедших в негодность, а также выбытие объектов непроизведенных активов при их реализации отражается по дебету счета 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 103 00 000 "Непроизведенные активы". По своей экономической сущности выбытие земельных участков в результате разделения является аналогичным порядку выбытия непроизведенных активов при их реализации или выбытия пришедших в негодность непроизведенных активов, поэтому в бюджетном учете может отражаться аналогично порядку, предусмотренному п. 17 Инструкции N 162н, с применением счета 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами" (смотрите, в частности, письмо Минфина России от 03.04.2020 N 02-07-10/26718).
В свою очередь, обособление из единого учетного объекта имущества отдельных инвентарных объектов, имеющих самостоятельные кадастровые номера, также может отражаться в бюджетном учете в корреспонденции с аналитическим счетом 1 401 10 172 (смотрите, например, пп. б п. 1.1.2 приложения к письму Минфина России и Федерального казначейства от 30.12.2015 NN 02-07-07/77754, 07-04-05/02-919, пп. в п. 1.2.1 письма Минфина России и Федерального казначейства от 02.02.2017 NN 02-07-07/5669, 07-04-05/02-120).
В связи с тем, что детальный порядок применения указанных счетов положениями Инструкции N 162н не урегулирован, конкретный порядок их применения казенному учреждению следует разработать самостоятельно с соблюдением требований п. 7 Стандарта "Учетная политика" и закрепить в своей учетной политике.
Обратите внимание, что выбытие с учета и принятие к учету новых земельных участков осуществляется с обязательным приложением выписки из ЕГРН (п. 71 Инструкции N 157н, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). При этом первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов признается их кадастровая стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету (п. 23 Инструкции N 157н).
Таким образом, в бюджетном учете казенного учреждения могут быть сделаны следующие корреспонденции счетов:
1. Дебет 1 401 10 172 Кредит 1 103 11 430
- выбытие с учета земельного участка;
2. Дебет 1 103 11 330 Кредит 1 401 10 172
- принятие к учету двух новых земельных участков.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Старовойтова Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

23 сентября 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.