Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере В казенном медицинском учреждении происходит забор донорской крови. Физические лица получают денежную компенсацию. Операции по выдаче денежных средств следующие: платежное поручение - зачисление на лицевой счет - снятие наличных денежных средств кассиром с дебетовой карты (через банкомат) - выдача из кассы донору (физическому лицу). Какими бухгалтерскими записями отразить все операции по начислению задолженности и выдаче из кассы денежных средств?

В казенном медицинском учреждении происходит забор донорской крови. Физические лица получают денежную компенсацию. Операции по выдаче денежных средств следующие: платежное поручение - зачисление на лицевой счет - снятие наличных денежных средств кассиром с дебетовой карты (через банкомат) - выдача из кассы донору (физическому лицу).
Какими бухгалтерскими записями отразить все операции по начислению задолженности и выдаче из кассы денежных средств?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Получение денежных средств с лицевого счета учреждения в кассу с применением дебетовой карты отражается с использованием счета 210 03 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам". Операции по выплате донорам денежных средств отражается в порядке, предусмотренном п.п. 365, 367 Инструкции N 157н, п.п. 49, 92 Инструкции N 162н.

Обоснование вывода:
Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон N 125-ФЗ) регламентирует основные вопросы заготовки донорской крови и ее компонентов.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 12 Закона N 125-ФЗ донор имеет право на сдачу крови и (или) ее компонентов безвозмездно или за плату. При этом выбор донором безвозмездного способа приводит к социально значимым для него последствиям.
Донора, безвозмездно сдавшего кровь, согласно ст. 22 Закона N 125-ФЗ в день сдачи учреждение обязано обеспечить бесплатным питанием. При этом учреждение вправе заменить бесплатное питание компенсацией, если донор подал письменное заявление о замене бесплатного питания денежной компенсацией.
Размер денежной компенсации взамен питания рассчитывается в процентном соотношении (пять процентов) от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, действующей на дату сдачи крови в субъекте РФ, где совершена донация (п. 2 приказа Минздрава России от 26.04.2013 N 265н "О случаях возможности замены бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов денежной компенсацией и порядке установления ее размера", далее - приказ Минздрава России N 265н).
В соответствии с письмами Минфина России от 28.06.2019 N 02-08-10/47979, от 05.08.2019 N 02-05-11/58786 расходы на выплаты донорам, предусмотренные приказом Минздрава России N 265н, в соответствии с Порядком N 132н и Приказом N 209н отражаются по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств", увязанному в целях бюджетного учета с подстатьей 262 "Пособия по социальной помощи населению в денежной форме" КОСГУ.
Также доноры могут сдавать кровь за плату (пп. 1 п. 2 ст. 12 Закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ). В приложении к приказу Минздрава от 17.12.2012 N 1069н перечислены случаи, в которых возможна сдача крови или ее компонентов за плату, а также порядок определения размера такой платы.
В этом случае согласно письму Минфина России от 12.12.2019 N 02-05-10/98282 расходы (операции) по выплате денежных средств донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты за плату, следует отразить по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг", увязанному в целях бухгалтерского учета с подстатьей 341 "Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях".
Правила обеспечения наличными денежными средствами учреждений, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, установлены приказом Федерального казначейства от 30.06.2014 N 10н (далее - Правила N 10н). Разделом V Правил N 10н предусмотрена возможность обеспечения учреждений наличными денежными средствами с использованием банковских карт.
Для учета расчетов учреждения с органом Федерального казначейства (финансовым органом соответствующего бюджета), возникающих по операциям с наличными денежными средствами, предназначен счет 0 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам" (п. 230 Инструкции N 157н).
Также следует отметить, что в случае снятия сотрудником наличных денежных средств с помощью дебетовой карты сотрудник в качестве подотчетного лица не рассматривается. Он, как держатель карты, лишь уполномочен получать наличные в кассу, как если бы он получал их в банке.
В рассматриваемой ситуации в бюджетном учете казенного учреждения в соответствии с положениями п.п. 365, 367 Инструкции N 157н, п.п. 49, 92 Инструкции N 162н могут быть отражены следующие корреспонденции счетов.
1. В случае замены бесплатного питания денежной компенсацией в учете казенного учреждения следует сделать следующие проводки:
1.1. Дебет КРБ 1 210 03 561 Кредит КРБ 1 304 05 262,
увеличение забалансового счета 17, открытого к счету 210 03 (КРБ, КОСГУ 262)
- списание денежных средств с лицевого счета получателя бюджетных средств на дебетовую банковскую карту;
1.2. Дебет КИФ 1 201 34 510 Кредит КРБ 1 210 03 661,
увеличение забалансового счета 17 (КРБ, КОСГУ 262)*(1), открытого к счету 201 34,
уменьшение забалансового счета 17, открытого к счету 210 03 (КРБ, КОСГУ 262)*(1)
- на основании сведений об операциях, совершаемых с использованием карт, чека банкомата, приходно-кассового ордера отражено поступление наличных денежных средств в кассу учреждения от кассира, получившего их через банкомат;
1.3. Дебет КРБ 1 302 62 837 Кредит КИФ 1 201 34 610,
увеличение забалансового счета 18, открытого к счету 201 34 (КРБ, КОСГУ 262)
- отражена выплата донору за кроводачу.
2. В случае сдачи крови за плату в учете казенного учреждения следует сделать следующие проводки:
2.1. Дебет КРБ 1 210 03 561 Кредит КРБ 1 304 05 341,
увеличение забалансового счета 17, открытого к счету 210 03 (КВР 244, КОСГУ 341)
- списание денежных средств с лицевого счета получателя бюджетных средств на дебетовую банковскую карту;
2.2. Дебет КИФ 1 201 34 510 Кредит КРБ 1 210 03 661,
увеличение забалансового счета 17 (КРБ, КОСГУ 341), открытого к счету 201 34,
уменьшение забалансового счета 17, открытого к счету 210 03 (КРБ, КОСГУ 341)
- на основании сведений об операциях, совершаемых с использованием карт, чека банкомата, приходно-кассового ордера отражено поступление наличных денежных средств в кассу учреждения от кассира, получившего их через банкомат;
2.3. Дебет КРБ 1 302 34 837 Кредит КИФ 1 201 34 610,
увеличение забалансового счета 18, открытого к счету 201 34 (КРБ, КОСГУ 341)
- отражена выплата донору за кроводачу.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Железнева Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

11 апреля 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Подробно о порядке отражения операций по движению денежных средств между кассой и лицевым счетом казенного учреждения можно ознакомиться в материале: Энциклопедия решений. Порядок учета на забалансовых счетах 17 и 18 в целях формирования бюджетной отчетности.