Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере При сдаче ежемесячного отчета в ПФР бюджетное учреждение забыло указать работающего пенсионера. Через некоторое время, после того как учреждение сдало дополняющую форму в ПФР, пришло требование возместить излишне выплаченную ПФР сумму пенсии в размере 1000 руб. Учреждение возместило излишне выплаченную сумму по требованию ПФР. Была использована следующая бухгалтерская проводка: Дебет 2 401 20 292 Кредит 2 303 05 731 - 1000 руб. (КВР 853) - начислена сумма по требованию. Какую статью КОСГУ можно применить в данной ситуации?

При сдаче ежемесячного отчета в ПФР бюджетное учреждение забыло указать работающего пенсионера. Через некоторое время, после того как учреждение сдало дополняющую форму в ПФР, пришло требование возместить излишне выплаченную ПФР сумму пенсии в размере 1000 руб. Учреждение возместило излишне выплаченную сумму по требованию ПФР.
Была использована следующая бухгалтерская проводка:
Дебет 2 401 20 292 Кредит 2 303 05 731
- 1000 руб. (КВР 853) - начислена сумма по требованию.
Какую статью КОСГУ можно применить в данной ситуации?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расчеты по возмещению ПФР расходов, излишне понесенных им в результате недостоверности данных, представленных учреждением, могут быть отражены с применением элемента кода вида расходов 853 "Уплата иных платежей" в увязке с подстатьями 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ или 295 "Другие экономические санкции" КОСГУ.

Обоснование вывода:
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в п. 1 ст. 25 Закона N 173-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В 2019 году Порядок отнесения расходов на те или иные статьи (подстатьи) КОСГУ регламентируется приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н (далее - Порядок N 209н).
В соответствии с пп. 10.9.2 п. 10 Порядка N 209н на подстатью 292 "Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах" КОСГУ относятся расходы по уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов. По своему экономическому содержанию рассматриваемые выплаты не относятся к расходам, относимым на подстатью 292 КОСГУ. Следовательно, применение подстатьи 292 КОСГУ в рассматриваемой ситуации является некорректным.
Порядок N 209н не содержит прямых указаний на то, с применением какой из подстатей КОСГУ статьи 290 "Прочие расходы" могут быть отражены расходы по возмещению ПФР излишне понесенных им выплат в результате недостоверности данных, представленных учреждением.
По экономической сути такие расходы могут рассматриваться в качестве компенсации вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц учреждения, то есть отнесены на подстатью 297 "Иные выплаты текущего характера организациям" КОСГУ. В то же время не исключено, что такие расходы могут рассматриваться в качестве экономических санкций и, соответственно, могут быть отнесены на подстатью 295 "Другие экономические санкции" КОСГУ.
Порядок отражения расходов по элементам видов расходов в 2019 году установлен приказом Минфина России от 08.06.2018 N 132н (далее - Порядок N 132н).
Согласно п. 51.8.5.3 Порядка N 132н на элемент вида расхода 853 относятся платежи штрафов, пеней, компенсаций и прочих платежей, включая возмещение ущерба юридическим лицам, понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества, а также другие аналогичные расходы. Учитывая, что перечень расходов, отражаемых с применением элемента видов расходов 853, исчерпывающим не является, то независимо от выбранной учреждением подстатьи КОСГУ поименованные в вопросе расходы могут быть отнесены на элемент видов расходов 853 "Уплата иных платежей".
Расчеты по возмещению ПФР расходов, излишне понесенных им в результате недостоверности данных, представленных учреждением, могут быть отражены в бухгалтерском учете с применением следующих корреспонденций счетов:
1. Дебет 0 401 20 295 (0 401 20 297) Кредит 0 303 05 731
- отражено принятие обязательств в размере предъявленных ПФР требований;
2. Дебет 0 303 05 831 Кредит 0 201 11 610,
увеличение по забалансовому счету 18 (295 (297) КОСГУ, КВР 853)
- оплата требования ПФР.
Ввиду неурегулированности рассматриваемой ситуации порядок применения кодов бюджетной классификации, подстатей КОСГУ и бухгалтерских записей рекомендуется согласовать в порядке, предусмотренном п. 4 Инструкции N 174н.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Дурнова Татьяна

Ответ прошел контроль качества

24 декабря 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.