Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере В казенном учреждении после получения в январе 2019 года документов (акта и счета-фактуры, датированных 31.12.2018) за декабрь по услугам связи образовалась кредиторская задолженность за 2018 год. Согласно условиям договора оплата за услуги по договору за декабрь 2018 года проводится в январе 2019 года за счет лимитов 2019 года. Лимиты ЛБО, доведенные на 2018 год, израсходованы полностью. Лимиты на 2019 год доведены 09.01.2018. Какими проводками отразить в бюджетном учете начисление санкционирования кредиторской задолженности за 2018 год?

В казенном учреждении после получения в январе 2019 года документов (акта и счета-фактуры, датированных 31.12.2018) за декабрь по услугам связи образовалась кредиторская задолженность за 2018 год. Согласно условиям договора оплата за услуги по договору за декабрь 2018 года проводится в январе 2019 года за счет лимитов 2019 года. Лимиты ЛБО, доведенные на 2018 год, израсходованы полностью. Лимиты на 2019 год доведены 09.01.2018. Какими проводками отразить в бюджетном учете начисление санкционирования кредиторской задолженности за 2018 год?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Кредиторская задолженность в размере стоимости потребленных в декабре услуг связи в бюджетном учете казенного учреждения подлежит отражению в бюджетной отчетности 2018 года. Одновременно с отражением кредиторской задолженности в бюджетном учете подлежат отражению показатели принятых бюджетных обязательств и денежных обязательств текущего финансового года.
В 2019 году принятые бюджетные обязательства и денежные обязательства, не исполненные в отчетном периоде, должны быть приняты к учету (перерегистрированы) в объеме, запланированном к исполнению.

Обоснование вывода:
В соответствии с положениями абзаца третьего п. 3 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), бухгалтерский учет ведется методом начисления, который предусматривает признание результатов операций по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций. При этом, несмотря на ограничения по принятию бюджетных обязательств, предусмотренных положениями п. 5 ст. 161 и п. 3 ст. 219 БК РФ, ни Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", ни положениями Инструкции N 157н не предусмотрено каких-либо исключений (особенностей) порядка отражения в бюджетном учете принятых бюджетных и (или) денежных обязательств как на счетах учета расчетов, так и на счетах санкционирования расходов.
В рассматриваемой ситуации по состоянию на 31.12.2018 в казенном учреждении имеется признанная учреждением кредиторская задолженность по услугам связи, потребленным в декабре 2018 года, отраженная на основании акта по фактически предоставленным услугам от 31.12.2018. Одновременно с отражением кредиторской задолженности в учете учреждения должны быть приняты и денежные обязательства в сумме, подлежащей оплате.
Согласно п.п. 140, 141 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, принятые бюджетные обязательства и денежные обязательства, не исполненные в отчетном периоде, в следующем отчетном периоде должны быть приняты к учету (перерегистрированы) в объеме, запланированном к исполнению.
Соответственно, в рассматриваемой ситуации в бюджетном учете подлежат отражению следующие корреспонденции счетов:
1) В 2018 году:
Дебет КРБ 1 401 20 221 (1 109 00 221) КРБ 1 302 21 730
- отражена кредиторская задолженность по услугам связи, потребленным в декабре 2018 года;
Дебет КРБ 1 501 13 221 Кредит КРБ 1 502 11 221
- на основании счета по фактически предоставленным услугам казенным учреждением принято бюджетное обязательство в сумме кредиторской задолженности на текущий финансовый год (2018 год);
Дебет КРБ 1 502 11 221 Кредит КРБ 1 502 12 221
- принято денежное обязательство на текущий (2018) финансовый год.
При этом в 2019 году следует отразить перерегистрацию данного бюджетного обязательства.
2) В 2019 году:
Дебет КРБ 1 501 13 221 Кредит КРБ 1 502 11 221
- принято бюджетное обязательство на текущий финансовый (2019) год;
Дебет КРБ 1 502 11 221 Кредит КРБ 1 502 12 221
- принято денежное обязательство на текущий финансовый (2019) год.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
- Энциклопедия решений. События после отчетной даты в учете и отчетности госучреждения;
- Энциклопедия решений. Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств (ст. 15.15.10 КоАП РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Ответ прошел контроль качества

16 января 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.