Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере На каком счете в бюджетном учреждении учитывается плата за негативное воздействие на окружающую среду?

На каком счете в бюджетном учреждении учитывается плата за негативное воздействие на окружающую среду?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Учет расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду отражается в бюджетном учреждении с применением счета 0 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет". При этом если учреждение учитывает плату за негативное воздействие на окружающую среду при формировании себестоимости готовой продукции, работ, услуг, то для начисления данной платы применяются соответствующие аналитические счета счета 0 109 00 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг". В случае, если указанные расходы не формируют себестоимость, применяется счет 0 401 20 290 "Прочие расходы".

Обоснование вывода:
В соответствии с положениями Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) подлежит отражению по коду вида расходов 853 "Уплата иных платежей" и статье 290 "Прочие расходы" КОСГУ.
Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что плата за НВОС подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Согласно п.п. 259, 263 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), для расчетов с бюджетами бюджетной системы РФ предназначены соответствующие аналитические счета счета 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты". При этом специального аналитического счета для учета платы за НВОС не предусмотрено. Расчеты по прочим платежам в бюджет, учет которых на иных аналитических счетах счета 0 303 00 000 не предусмотрен, осуществляется с применением счета 0 303 05 000.
Таким образом, учет расчетов по плате за НВОС отражается в бюджетном учреждении с применением счета 0 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет". Что касается счета учета расходов (затрат), применяемого при начислении указанной платы, то необходимо отметить следующее.
Абзацем 8 пункта 131 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее - Инструкция N 174н), установлено, что начисление суммы иных налогов, сборов, обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ может отражаться с применением по дебету следующих счетов:
- 0 401 20 200 "Расходы экономического субъекта";
- 0 401 10 100 "Доходы экономического субъекта";
- 0 109 00 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг";
- 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы".
Поскольку плата за НВОС не является налогом (сбором), уплачиваемым за счет прибыли, то счет 0 401 10 100 в данном случае не применяется. Увеличение вложений в объекты нефинансовых активов за счет платы за НВОС также не осуществляется, соответственно, счет 0 106 00 000 для начисления данной платы также не применяется.
Что касается аналитических счетов счета 0 109 00 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг", то они применяются для учета операций по формированию себестоимости готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг (п. 134 Инструкции N 157н). Соответственно, если учреждение учитывает плату за НВОС при формировании себестоимости готовой продукции, выполненных работ, оказанных услуг, то для начисления данной платы применяются соответствующие аналитические счета счета 0 109 00 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг". В случае, если указанные расходы не формируют себестоимость, применяется счет 0 401 20 290.
В связи с этим следует отметить, что подпунктом 7 пункта 1 статьи 254 НК РФ предусмотрено включение в состав материальных расходов, связанных с производством и (или) реализацией, при исчислении базы по налогу на прибыль платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, осуществляемых в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов на их размещение. В аналогичном порядке может быть организован учет платы за НВОС в бухгалтерском учете бюджетного учреждения - часть платы за НВОС в пределах допустимых лимитов негативного воздействия на окружающую среду относится на себестоимость готовой продукции, работ, услуг, свыше установленных лимитов - относится на финансовый результат текущего отчетного периода.
Окончательный порядок отнесения платы за НВОС на расходы (затраты) текущего финансового следует предусмотреть положениями учетной политики бюджетного учреждения.
Таким образом, с учетом положений абз. 8 п. 131 Инструкции N 174н, начисление платы за НВОС может быть отражено в бюджетном учреждении следующей корреспонденцией счетов:
Дебет 0 401 20 290 (0 109 ХХ 290) Кредит 0 303 05 730
- отражено начисление платы за НВОС в бюджетном учреждении.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сульдяйкина Валентина

Ответ прошел контроль качества

19 октября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.