Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере В автономном учреждении установлена охранная сигнализация, сторож периодически забывает снимать здание с охраны. Учреждению выставляется акт на компенсацию за ложный выезд. С какого КОСГУ (с 211 или 226) учреждение должно произвести удержание с виновного лица за ложный вызов и перечисление денежных средств организации, оказывающей охранные услуги? Какие нужно сделать бухгалтерские проводки при начислении, перечислении и удержании в этом случае?

В автономном учреждении установлена охранная сигнализация, сторож периодически забывает снимать здание с охраны. Учреждению выставляется акт на компенсацию за ложный выезд.
С какого КОСГУ (с 211 или 226) учреждение должно произвести удержание с виновного лица за ложный вызов и перечисление денежных средств организации, оказывающей охранные услуги? Какие нужно сделать бухгалтерские проводки при начислении, перечислении и удержании в этом случае?

Применение КОСГУ при оплате ложного вызова

Указания, утвержденные приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, далее - Указания N 65н, не определяют код КОСГУ, на который надо относить расходы учреждения по оплате ложных выездов охраны.
При таких обстоятельствах учреждение самостоятельно должно выбрать этот код исходя из экономического содержания других операций, которые прямо упомянуты в описании кодов КОСГУ. И здесь важно помнить правило: если в соответствии с положениями Указаний N 65н один и тот же расход равным образом может быть отнесен на несколько кодов КОСГУ, у проверяющих нет оснований для квалификации нарушения, какой бы из этих кодов ни выбрало учреждение.
Услуги по оплате ложных вызовов охраны, исходя из их экономического смысла, могут быть отнесены только к "прочим" - по решению учреждения они могут быть оплачены по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" или статье 290 "Прочие расходы" КОСГУ.
Причем существуют достаточные обоснования для применения именно кода КОСГУ 290. Дело в том, что подавляющее большинство расходов, подлежащих отнесению на этот код, обладает одним общим признаком: у контрагента, которому деньги перечисляются за счет кода КОСГУ 290, не возникает встречного обязательства по передаче учреждению имущества или по выполнению в интересах учреждения работ, оказанию услуг. Исключение из этого правила предусмотрено только в отношении специальной продукции, подарочной и сувенирной продукции, не предназначенной для дальнейшей перепродажи, а также представительских расходов.

Корреспонденции для хозяйственной ситуации

Учитывать эти нерегулярные, чрезвычайные расходы в себестоимости не рекомендуем. Согласно учетной политике их желательно списывать в дебет счета 401 20. Код КОСГУ надо выбрать согласно приведенным выше рекомендациям (226 или 290):
Дебет 0 401 20 200 Кредит 0 302 ХХ 730*(1)
- учтены обязательства по оплате ложного вызова;
Дебет 0 302 ХХ 830 Кредит 0 201 11 610
- оплачен ложный вызов.
Одновременно отражается увеличение по забалансовому счету 18 (КВР 244, КОСГУ 200):
Дебет 2 209 30 560 Кредит 2 401 10 130
- в составе доходов отражена подлежащая компенсации сотрудником сумма расходов учреждения по оплате ложного вызова.
Начисление отражается по КФО 2 независимо от того вида деятельности, по которому оплачены расходы, подлежащие компенсации.
Согласно Указаниям N 65н и Инструкции N 157н компенсация ранее произведенных расходов подлежит отражению по коду КОСГУ 130. Также по решению учреждения сумма оплаты ложного вызова может быть квалифицирована и в качестве ущерба, по которому будет проводиться принудительное изъятие. В таком случае в этой и последующих корреспонденциях вместо кода 130 применяйте код 140:
Дебет 0 109 60 211 Кредит 0 302 11 730
- начислена зарплата.
Дебет 0 302 11 830 Кредит 0 304 03 730
- из зарплаты с соблюдением требований ТК РФ удержана сумма в счет компенсации затрат учреждения.
Обратите внимание, что работодатель вправе без обращения в суд взыскать с виновного работника сумму причиненного ущерба, не превышающую среднего месячного заработка (часть первая ст. 248 ТК РФ). Взыскание производится по распоряжению работодателя и является удержанием из зарплаты. Такое удержание допускается частью первой ст. 137 ТК РФ.
Распоряжение о взыскании суммы причиненного ущерба может быть сделано не позднее 1 месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (часть первая ст. 248 ТК РФ):
Дебет 0 302 11 830 Кредит 0 201 11 610
- с лицевого счета учреждения сотрудникам перечислена зарплата (после всех удержаний, включая НДФЛ)
Одновременно отражается увеличение по забалансовому счету 18 (КВР 111, КОСГУ 211).
Если сумма удержана из зарплаты, начисленной по КФО 2:
Дебет 2 304 03 830 Кредит 2 209 30 660
- погашена задолженность сотрудника по компенсации затрат учреждения.
В этом случае в Отчете (ф. 0503737) по КФО 2 отразите некассовую операцию: сумму заработной платы за вычетом удержания отразите в разделе 2 в графе 5 по коду 111, а сумму удержания в разделе 1 в графе 8 по АнКВД 130 и в разделе 2 в графе 8 по КВР 111.
Если сумма удержана из зарплаты, начисленной по КФО 4:
Дебет 4 304 03 830 Кредит 4 304 06 730;
Дебет 2 304 06 830 Кредит 2 209 30 660
- погашена задолженность сотрудника по компенсации затрат учреждения;
Дебет 2 201 11 510 Кредит 2 304 06 730
Одновременно отражается увеличение по забалансовому счету 17 (АнКВД 130, КОСГУ 130):
Дебет 4 304 06 830 Кредит 4 201 11 610;
Одновременно отражается увеличение по забалансовому счету 18 (КВР 111, КОСГУ 211)
- отражение увеличения/уменьшения остатка по соответствующему КФО на счете 0 201 11 000 на сумму удержания.
В этом случае в Отчете (ф. 0503737):
- по КФО 4 отразите расходную операцию: сумму заработной платы (включая сумму удержания) в разделе 2 в графе 5 по коду 111;
- по КФО 2 отразите доходную операцию: сумму удержания в разделе 3 в графе 5 по строке 710 со знаком "-", а также в графе 5 раздела 1 по коду 130.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

3 октября 2017 г.

------------------------------------------------------------------------
*(1) Если в разрядах 22, 23 номера счета бухгалтерского учета здесь и далее указано "ХХ", то при формировании бухгалтерских записей должны применяться код группы, код вида синтетического счета объекта учета, соответствующие экономическому содержанию конкретной операции.