Новости и аналитика Правовые консультации Бухгалтерский учет в бюджетной сфере Орган местного самоуправления выступал заказчиком при строительстве детской спортивной площадки (объект недвижимости), результаты выполненных работ принимались органом местного самоуправления. Какой корреспонденцией счетов отражается безвозмездная передача органом местного самоуправления казенному учреждению затрат, сформированных на счете 106.00?

Орган местного самоуправления выступал заказчиком при строительстве детской спортивной площадки (объект недвижимости), результаты выполненных работ принимались органом местного самоуправления.
Какой корреспонденцией счетов отражается безвозмездная передача органом местного самоуправления казенному учреждению затрат, сформированных на счете 106.00?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Передача фактических вложений (инвестиций) в объекты нефинансовых активов, связанных с новым строительством (изготовлением), отражается в бюджетном учете по дебету соответствующего счета аналитического учета счета 1 304 04 310 "Внутриведомственные расчеты" в корреспонденции с кредитом соответствующего счета аналитического учета счета 1 106 01 410 "Вложения в основные средства".

Обоснование вывода:
Согласно п. 36 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Вновь созданный объект недвижимого имущества в рассматриваемой ситуации подлежит принятию к бюджетному учету:
- органом, осуществляющим ведение учета имущества казны на счете 1 108 51 000 "Недвижимое имущество, составляющее казну" при условии регистрации права собственности публично-правового образования в соответствии с положениями ст.ст. 131 и 219 ГК РФ;
- получателем бюджетных средств, за которым объект недвижимого имущества будет закреплен на праве оперативного управления на счете 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения", при условии регистрации права оперативного управления в соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ.
При отсутствии документов, подтверждающих государственную регистрацию права на объект недвижимости, у органа местного самоуправления, являющегося муниципальным заказчиком в рамках контракта на создание объекта недвижимости, отсутствуют основания для отражения принятия к учету объекта недвижимости в составе основных средств (смотрите, например, решение Курганского областного суда от 11.04.2016 по делу N 21-189/2016, решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 15.01.2016 N 7Р-10/2016 7Р-659/2015 по делу N 7Р-10/2016).
Таким образом, при принятии органом, осуществляющим полномочия собственника имущества публично-правового образования, решения о закреплении права оперативного управления на вновь созданный объект недвижимости за казенным учреждением, подведомственным тому же главному распорядителю бюджетных средств, что и передающая сторона, в бюджетном учете органа местного самоуправления подлежит отражению операция по передаче произведенных вложений в объекты нефинансовых активов.
В рассматриваемой ситуации передача фактических вложений (инвестиций) в объекты нефинансовых активов, связанных с новым строительством (изготовлением), в соответствии с положениями абзаца седьмого п. 34 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, у передающей стороны подлежит отражению по дебету соответствующего счета аналитического учета счета 1 304 04 310 "Внутриведомственные расчеты" в корреспонденции с кредитом соответствующего счета аналитического учета счета 1 106 01 410 "Вложения в основные средства".

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Учет операций по приобретению (созданию) имущества казны;
- Энциклопедия решений. Поступление основных средств (для госсектора).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Емельянова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

11 августа 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.