Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

16 апреля 2021

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 апреля 2021 г. N 45 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении подовой массы для футеровки алюминиевых электролизеров"
Решено опять ввести нулевую ставку ввозной пошлины на подовую массу для футеровки алюминиевых электролизеров.
Снова вводится нулевая ставка ввозной пошлины в отношении подовой массы для футеровки алюминиевых электролизеров в виде рассыпчатого маслянистого материала с массовой долей веществ, не растворимых в хинолине, не менее 76% (код 3801 90 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС). Она будет действовать по 30 апреля 2022 г. включительно.
Ранее нулевая ставка вводилась на период с 19 октября 2019 г. по 30 октября 2020 г. включительно.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 апреля 2021 г. N 46 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении прутков из оптического стекла"
Нулевая ставка импортной пошлины в отношении прутков из оптического стекла будет действовать до конца 2023 г.
С 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г. включительно продлен срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении прутков из оптического стекла (код ТН ВЭД ЕАЭС 7002 20 100 0).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения Совета Комиссии, учитывающего внесенные в ТН ВЭД ЕАЭС изменения, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Информация Правительства РФ от 15 апреля 2021 г. "Россия продлевает приостановку авиасообщения с Великобританией до 1 июня включительно"
Авиасообщения с Великобританией не будет до июня.
Приостановка авиасообщения с Великобританией продлена до 1 июня 2021 г. включительно.
Авиасообщение с Великобританией приостановлено с 22 декабря 2020 г. в связи с выявлением на ее территории нового штамма коронавируса COVID-19.
Информационное сообщение Банка России от 16 апреля 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у АО КБ "ИНТЕРПРОМБАНК"
ИНТЕРПРОМБАНК лишился лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию у АО КБ "ИНТЕРПРОМБАНК". Он в т. ч. занижал величину необходимых к формированию резервов на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности, а также совершал сделки с непрофильными активами для искусственного улучшения финансовых показателей и сокрытия своего реального финансового положения. Подавляющую часть кредитного портфеля ИНТЕРПРОМБАНКа составляли проблемные ссуды.
В организацию назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Вкладчикам банка вклады будут возвращены в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. на каждого. Их выплатит АСВ.
Информационное сообщение Банка России от 16 апреля 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у БАНК "НЕЙВА" ООО"
Банк "НЕЙВА" лишен лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию на банковские операции у Банка "НЕЙВА" (г. Екатеринбург, 188-е место в банковской системе страны).
Причины такого решения - нарушения банковского законодательства и законодательства в сфере ПОД/ФТ. Банк проводил в значительных объемах сомнительные операции по продаже наличной иностранной валюты физлицам.
Также у банка аннулирована лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Поскольку банк является участником системы страхования вкладов, суммы вкладов будут возвращены вкладчикам в полном размере, но не более 1,4 млн руб. на каждого (с учетом начисленных процентов).
Распоряжение Правительства РФ от 15 апреля 2021 г. N 977-р
Правительство утвердило меры поддержки туристической отрасли на 2021 г.
Согласно закону туроператоры в сфере выездного туризма должны платить ежегодные взносы в резервный фонд объединения "Турпомощь". Размер взноса зависит от количества туристов за предыдущий год и может составлять от 50 тыс. до 500 тыс. руб.
В 2020 г. из-за коронавируса Правительство освободило туроператоров от таких взносов. Теперь это правило распространится и на 2021 г.
Также в 2021 г. для участников отрасли продлевается возможность использовать средства фонда персональной ответственности туроператоров на возврат денег туристам за аннулированные зарубежные туры, которые были забронированы до 31 марта 2020 г. включительно. Кроме того, ежегодные взносы в этот фонд туроператоры будут платить в сокращенном размере - 0,25% вместо 1% общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за 2020 г. Перечислить деньги разрешается до 15 апреля 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2021 г. N 598 "О внесении изменений в Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора"
Увеличен срок обращения туроператоров за возвратом средств туристам по сорванным поездкам.
Скорректированы правила возврата туристам средств из фонда персональной ответственности туроператора.
Срок подачи в объединение "Турпомощь" уведомлений о возврате средств увеличен с 2 недель до 1 месяца с даты принятия Правительством решения о возврате.

15 апреля 2021

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2021 г. N 569 "Об утверждении Правил передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Сообщения о сомнительных сделках адвокаты, нотариусы, аудиторы, юридические и бухгалтерские фирмы направляют в Росфинмониторинг по новым правилам.
Адвокаты, нотариусы и лица, оказывающие юридические или бухгалтерские услуги, аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, которые считают, что сделки или финансовые операции клиентов проводятся или могут быть совершены для легализации преступных доходов или финансирования терроризма, уведомляют об этом Росфинмониторинг. Правительство РФ обновило порядок.
Как и ранее, направляется электронное сообщение через личный кабинет в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления сомнительной сделки или операции. При этом в него включаются сведения для идентификации не только клиента, но и его представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца.
Если сообщение направить через личный кабинет невозможно, то до устранения препятствий предоставляется оптический или цифровой носитель информации с сопроводительным письмом на бумажном носителе.
Отправители информации обеспечивают ее защиту. Факт передачи сведений разглашать нельзя.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 апреля 2021 г. "О новых правилах для прибывающих на территорию Российской Федерации"
С 15 апреля сдавать тест на коронавирус при возвращении в страну должны все россияне.
Роспотребнадзор сообщает, что с 15 апреля 2021 г. всем гражданам России, прибывающим в нашу страну любым видом транспорта, необходимо:
- заполнить до прибытия на Едином портале госуслуг анкету прибывающего для прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через госграницу;
- в течение 3 календарных дней после прибытия сдать тест на COVID-19 методом ПЦР и разместить его результаты на портале;
- до получения результатов теста соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
Ранее названные обязанности касались только прибывающих воздушным транспортом.
Кроме того, граждане государств - членов ЕАЭС, въезжающие в Россию из Армении, Белоруссии и Киргизии через воздушные пункты пропуска, подтверждают отрицательный результат теста на COVID-19 методом ПЦР с помощью мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".
Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2021 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности статьи 22, пункта 2 части первой статьи 24, части второй статьи 27, части третьей статьи 246, части третьей статьи 249, пункта 2 статьи 254, статьи 256 и части четвертой статьи 321 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.И. Тихомоловой"
КС указал, что неявка потерпевшего влечет прекращение дела частного обвинения в связи с отсутствием не состава, а события преступления.
В связи с неявкой частного обвинителя в суд без уважительных причин уголовное дело в отношении гражданки было прекращено за отсутствием состава преступления. Добиться прекращения дела за отсутствием события преступления гражданка не смогла.
Конституционный Суд РФ признал норму УПК об основаниях прекращения уголовного дела противоречащей Конституции в той мере, в какой неявка частного обвинителя влечет прекращение дела за отсутствием в деянии состава преступления. Основания прекращения дела за отсутствием события и за отсутствием состава нетождественны и не могут подменять друг друга, так как влекут разные правовые последствия. В первом случае гражданин больше не привлекается к какой-либо юридической ответственности, во втором - его можно привлечь к дисциплинарной, административной или гражданской ответственности. После отказа частного обвинителя от обвинения событие преступления не может считаться установленным. Прекращение же дела за отсутствием состава порождает для подсудимого возможность наступления для него негативных последствий, что нарушает его право на судебную защиту. Подсудимые ставятся в неравное положение в зависимости от явки или неявки частного обвинителя.
Федеральному законодателю надлежит внести в закон необходимые изменения. До этого момента суды должны прекращать такие дела за отсутствием события преступления. Судебные решения по делу заявительницы должны быть пересмотрены.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 9 апреля 2021 г. N 12 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2021 г.
Все возвращающиеся в страну граждане России должны в течение 3 дней сдать тест на COVID-19.
Теперь все возвращающиеся в страну граждане России (а не только прибывающие воздушным транспортом) должны в течение 3 дней со дня прибытия сдать тест на COVID-19 методом ПЦР и разместить его результаты на Едином портале госуслуг. До прибытия необходимо заполнить анкету для прохождения санитарно-карантинного контроля в пункте пропуска, а до получения результата теста на COVID-19 следует соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При ухудшении состояния здоровья в течение 14 дней после прибытия нужно немедленно обратиться за медпомощью, не посещая при этом медицинские организации.
Не требуется сдавать тест на COVID-19 членам экипажей самолетов, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного ж/д сообщения, водителям автомобилей международного автомобильного сообщения.
Граждане государств - членов ЕАЭС, въезжающие в Россию из Армении, Белоруссии и Киргизии через определенные воздушные пункты пропуска, подтверждают отрицательный результат теста на COVID-19 методом ПЦР с помощью мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".
Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2021 г. Регистрационный № 63125.

14 апреля 2021

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13 апреля 2021 г. "Об угрозе безопасности жизни и здоровья потребителей туристских услуг, выезжающих на территорию либо находящихся на территории Турецкой Республики"
Граждане, купившие путевку в Турцию, вправе потребовать расторжения или изменения договора.
С 15 апреля по 1 июня 2021 г. Россия прекратила авиасообщение с Турцией и Танзанией. Причина - неблагоприятная эпидобстановка по коронавирусу (согласно данным Оксфордского университета 11 апреля в Турции выявили 51,7 тыс. случаев заражения - это ровно в четыре раза больше, чем было месяц назад).
Роспотребнадзор обращает внимание, что турист вправе потребовать расторжения договора о реализации турпродукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора до начала путешествия туристу возвращается денежная сумма, равная общей цене турпродукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Территориальные органы Роспотребнадзора консультируют потребителей туристских услуг и оказывают им содействие в подготовке претензий и исковых заявлений в случае нарушения прав потребителей. В Единый консультационный центр Роспотребнадзора можно обратиться по телефону 8-800-555-49-43 (звонок бесплатный).
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13 апреля 2021 г. "Информация для организаций и индивидуальных предпринимателей о проведении декларационной кампании за 1 квартал 2021 года"
Декларации об объеме производства и оборота алкоголя за 1 квартал 2021 г. представляются строго по новым формам и в новом формате.
С 1 января 2021 г. действуют новые порядок и формат представления деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Росалкогольрегулирование сообщает, что декларации за 1 квартал 2021 г. представляются по новым формам и в новом формате. Подача деклараций за 1 квартал 2021 г. в старом формате является нарушением порядка декларирования.
Представить декларации в электронном виде можно с использованием любого программного продукта, обеспечивающего подачу сведений с соблюдением нового формата.
Корректирующие декларации за 4 квартал 2020 г. представляются по старым формам и в старом формате до 20 апреля 2021 г.

13 апреля 2021

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2021 г. N 554 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2020 год"
Доплата к пенсии гражданским летчикам и шахтерам: известен индекс роста среднемесячной зарплаты в стране за прошлый год.
Правительство утвердило индекс роста среднемесячной зарплаты в России за 2020 г. Он равен 1,06.
Индекс применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2021 г. N 575 "О принятии публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" решений о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 131 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Расширены возможности Фонда защиты прав дольщиков по завершению строительства проблемных домов и выплате возмещения обманутым гражданам.
Правительство определило условия, при которых Фонд защиты прав дольщиков вправе финансировать мероприятия по восстановлению прав дольщиков, если прежний застройщик не являлся юрлицом, не имел прав на земельный участок или разрешения на строительство. Данные условия должны соблюдаться одновременно:
- на недострой имеется положительное заключение экспертизы проектной документации;
- недострой находится на участке, на котором допускается строительство;
- объём строительных работ выполнен не менее чем на 50%;
- в отношении застройщика введена процедура банкротства;
- имеются действующие технические условия на подключение дома к инженерным сетям;
- в региональном бюджете есть средства на софинансирование строительства;
- на недостроенный дом и земельный участок не наложен арест;
- соблюдены ограничения для строительства в зонах с особыми условиями использования территорий.
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2020 г. N ЕД-7-20/957@ "Об утверждении Требований к обезличиванию фискальных данных и методов обезличивания фискальных данных"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2021 г.
Обезличивание фискальных данных для их обработки в статистических и иных исследовательских целях: требования и методы.
Оператор фискальных данных может обрабатывать их в статистических или иных исследовательских целях при условии обязательного обезличивания. ФНС установила требования. Обезличиванию, в частности, подлежат:
- наименование или ФИО покупателя (клиента) и пользователя;
- ИНН покупателя (клиента), пользователя и кассира;
- адрес и реквизиты паспорта покупателя (клиента);
- регистрационный и заводской номер ККТ;
- заводской номер фискального накопителя.
Приведены методы обезличивания фискальных данных.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2021 г. Регистрационный № 63084.
Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 14 декабря 2020 г. N 165 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2021 г.
Роспатент будет регистрировать промышленные образцы по собственному регламенту.
Роспатент установил регламент по регистрации промышленных образцов, выдаче соответствующих патентов и их дубликатов. Они будет применяться со дня признания утратившим силу регламента, утвержденного Минэкономразвития.
Формируется госреестр образцов. Сведения о регистрации и выдаче патента публикуются в официальном бюллетене "Промышленные образцы".
Патент (дубликат) выдается в форме электронного документа путем размещения на сайте Роспатента, а также на бумажном носителе по ходатайству заявителя.
Дополнительно урегулированы отзыв заявки, а также ее преобразование в заявку на изобретение, полезную модель.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2021 г. Регистрационный № 63077.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2021 г. N 534 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137 и признании утратившими силу некоторых положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2017 г. N 981"
В связи с введением системы прослеживаемости товаров дополнены формы счета-фактуры и иных документов, применяемых при расчетах по НДС.
С 1 июля 2021 г. вводится национальная система прослеживаемости товаров. В связи с этим Правительство РФ скорректировало формы и правила заполнения документов, применяемых при расчетах по НДС.
Например, счет-фактура дополнен строкой 5а, где следует отражать реквизиты документа об отгрузке. В графе 11 указывается регистрационный номер декларации на товары или регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости. Включены графы для указания единицы измерения товара, подлежащего прослеживаемости, и его количества. Их можно будет не заполнять, если счет-фактура составлен на бумаге по товарам, работам или услугам, которые не подлежат прослеживаемости.
Признан утратившим силу ряд поправок, внесенных в формы.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.
Указ Президента РФ от 12 апреля 2021 г. N 213 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности"
Государственная политика в области международной информационной безопасности: обновлены цель, задачи и основные направления.
Президент заново утвердил основы государственной политики России в области международной информационной безопасности. Они направлены:
- на продвижение российских подходов к формированию системы обеспечения международной информационной безопасности и российских инициатив в этой сфере;
- на содействие созданию международно-правовых механизмов предотвращения и урегулирования межгосударственных конфликтов в информационном пространстве;
- на организацию межведомственного взаимодействия.
Основными угрозами в данной сфере являются использование IT-технологий в военно-политической и иной сферах для подрыва суверенитета государств, нарушения их территориальной целостности, а также в террористических, экстремистских и преступных целях.
Подготовка предложений по формированию, совершенствованию и реализации госполитики в области международной информационной безопасности, а также контроль за исполнением органами госвласти решений по вопросам координации деятельности в указанной сфере осуществляется органами Совета Безопасности РФ.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Приказ Федеральной налоговой службы от 9 марта 2021 г. N ЕД-7-11/178@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@ "Об утверждении формы налогового уведомления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2021 г.
В налоговом уведомлении укажут, сколько налога нужно заплатить с выигрышей в азартных играх, с процентов по банковским вкладам и с доходов свыше 5 млн руб.
ФНС обновила форму налогового уведомления для физлиц.
В уведомление включены расчеты (перерасчеты) НДФЛ с выигрышей в азартных играх, с процентов по банковским вкладам и с доходов свыше 5 млн руб.
В расчете НДФЛ, не удержанного налоговым агентом, исключена графа "код дохода".
Кроме того, в уведомлении вновь будут указывать конкретный срок, до которого необходимо уплатить налоги.
Приказ вступает в силу с 1 июня 2021 г. Расчеты НДФЛ с процентов по банковским вкладам и с доходов свыше 5 млн руб. включаются в уведомление с 1 июня 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2021 г. Регистрационный № 63053.

12 апреля 2021

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2021 г. N 555 "Об утверждении Правил ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, включая информацию о закупке для таких детей лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения таких детей"
Подопечных фонда "Круг добра" учтут в специальном информресурсе.
Для помощи тяжелобольным детям, которым требуется поддержка фонда "Круг добра", создается специальный информационный ресурс. Правительство определило правила его ведения.
Информационный ресурс войдёт в состав единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. В нём будут:
- обрабатывать и хранить заявки регионов на получение медпомощи и лекарств и заявления родителей, на основе которых были созданы такие заявки;
- размещать перечни заболеваний и детей, с которыми работает фонд "Круг добра";
- учитывать информацию о детях с орфанными заболеваниями и их родителях.
Будет обеспечена конфиденциальность сведений, содержащихся в ресурсе.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2021 г. N 545 "О порядке приобретения лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей"
Фонд "Круг добра" сможет адресно закупать лекарства для детей с редкими болезнями.
Урегулировано приобретение лекарств и медизделий для детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в т. ч. редкими.
Фонд "Круг добра" сформирует список препаратов и медизделий, которые он закупает самостоятельно за счет грантов и пожертвований, и тех, что закупает государство. Решения о закупке по обоим спискам будет принимать Фонд.
Закупки могут производиться как для конкретного ребенка, так и для групп детей. Также разрешено закупать незарегистрированные в России препараты и медизделия.
Приказ Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. N 113 "Об особенностях заполнения и выдачи аттестатов о среднем общем образовании в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2021 г.
В этом году действует особый порядок выдачи школьных аттестатов.
В 2021 г. аттестаты о среднем общем образовании будут заполняться и выдаваться с учетом особенностей, установленных Минпросвещения.
Тем, кто не планирует поступать в вуз, для получения аттестата нужно сдать ГВЭ по русскому языку и математике на отметку не ниже удовлетворительной (3 балла). При этом для лиц с ОВЗ и инвалидов достаточно удовлетворительной оценки только по русскому языку. Желающим получить высшее образование аттестат выдадут при условии сдачи ЕГЭ по русскому языку (количество набранных по нему баллов должно быть не ниже минимального).
Указаны условия получения аттестата с отличием.
Можно будет запросить скан-копию аттестата, попросить направить его по почте. Оригиналы будут хранить в личных делах выпускников до востребования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2021 г. Регистрационный № 63045.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 13 января 2021 г. N 5 "Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определению и изменению составов этих советов, определению перечня научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2021 г.
Минобрнауки будет регулировать работу диссертационных советов по новому регламенту.
Утвержден новый регламент Минобрнауки по регулированию работы диссертационных советов. Он заменит регламент 2015 г.
Советы создаются на базе вузов, организаций ДПО и научных организаций.
Состав совета и перечень специальностей указываются в разрешении на создание. Изменения в составе утверждаются приказом Министерства. В обоих случаях соответствующие ходатайства рассматриваются в течение 9 месяцев.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2021 г. Регистрационный № 63044.
Поручение Президента РФ от 9 апреля 2021 г. "Перечень поручений по итогам совещания о мерах по стимулированию инвестиционной активности"
Повышение инвестиционной активности: перечень поручений Президента.
Президент дал ряд поручений по повышению инвестиционной активности:
- сформировать механизм ежегодной компенсации регионам, предоставившим инвестиционные налоговые вычеты по налогу на прибыль организаций, в размере до 67% суммы недополученных доходов;
- разработать комплекс мер по стимулированию организаций к увеличению за счет доли собственной прибыли объема финансирования инвестиционных проектов в России;
- подготовить перечень инфраструктурных проектов, финансируемых с привлечением средств Фонда национального благосостояния;
- усовершенствовать механизмы инвестиционных проектов в сфере промышленного строительства;
- принять меры по поддержке проектов, связанных с добычей высоковязкой и сверхвязкой нефти, разработкой ее трудноизвлекаемых запасов.
Обозначены сроки исполнения поручений.
Постановление Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2021 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.А. Беловой"
При каких условиях женщин-ИП могут освободить от взносов на ОПС и ОМС за период беременности - позиция Конституционного Суда.
Гражданке-ИП было отказано в освобождении от страховых взносов на ОПС и ОМС за период отпуска по беременности и родам. Налоговый орган разъяснил, что льгота действует со дня рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. ИП посчитала соответствующую норму НК РФ неконституционной, поскольку она обязывает ИП платить взносы за период 70 дней до родов (в отдельных случаях - 84 и 90 дней) в отличие от обычных работников. Конституционный Суд РФ не согласился с этим и указал следующее.
Норма не дает ИП права на освобождение от уплаты взносов в период получения пособия по ОСС, поэтому он подлежит зачету в страховой стаж на общих основаниях, т. е. как период ведения деятельности, сопровождавшейся уплатой взносов. Формируется определенный объем пенсионных прав. Применяется индивидуальный пенсионный коэффициент, с учетом которого рассчитывается размер страховой пенсии. Для работников данный нестраховой период засчитывается в страховой стаж без коэффициента. Таким образом, ИП не находится в одинаковых или сходных с работниками обстоятельствах. ИП может не платить взносы в рассматриваемый период в связи с прекращением деятельности.
Норма не исключает возможности освобождения ИП от обязанности платить взносы при установлении судом экстраординарных обстоятельств, которые не позволили вовремя обратиться с заявлением о госрегистрации прекращения деятельности. Учитываются и иные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности ведения деятельности и уплаты страховых взносов за спорный период. Законодатель вправе совершенствовать механизм применения льгот по страховым взносам.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2021 г. N 556 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
В реестре предельных отпускных цен на ЖНВЛП не должно быть путаницы.
Правительство систематизировало применение предельных отпускных цен на лекарства из перечня ЖНВЛП, зарегистрированных и перерегистрированных в соответствии с различными правилами и особенностями.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

9 апреля 2021

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 9 апреля 2021 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 марта 2021 года"
Опубликованы средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за март этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за март 2021 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2021 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.Ф. Саковой"
КС указал на недостаточность административного наказания за побои для судимого за аналогичные преступления.
Гражданин был привлечен к административной ответственности за побои, а позднее - к уголовной ответственности за аналогичные преступления. Затем он вновь нанес побои, за которые, исходя из состава деяния, был привлечен к административной ответственности. Пострадавшая пыталась добиться уголовного наказания по статье УК РФ, которая применяется в случае, если виновный ранее был подвергнут административному наказанию за побои. Суды отказали ей, так как истек период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Виновный считается впервые совершившим деяние по этой статье, даже если он имеет неснятую и непогашенную судимость за побои.
Конституционный Суд РФ признал спорную норму неконституционной, так как она не защищает от насилия, если побои нанесены лицом, имеющим судимость за аналогичное преступление. Статья ставит таких лиц в привилегированное положение по отношению к лицам, подвергнутым административному наказанию. Это нарушает принцип равенства и справедливости и снижает уровень защиты пострадавших. Повторное насилие говорит о недостаточности наказания по КоАП для судимого лица. Разделяя ответственность за побои в зависимости от их совершения впервые или повторно, законодатель не должен был игнорировать состояние предшествующей судимости. В УК должны быть внесены необходимые изменения. Пострадавшая может требовать компенсацию.
Информационное сообщение Банка России от 9 апреля 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у АО "НЕФТЕПРОМБАНК"
У НЕФТЕПРОМБАНКа отозвали лицензию.
9 апреля 2021 г. Банк России отозвал у АО "НЕФТЕПРОМБАНК" лицензии на банковские операции и деятельность на рынке ценных бумаг.
В результате высокорискованной кредитной политики на балансе организации образовалась существенная часть потенциально невозвратных ссуд физлиц. Операции по кредитованию физлиц обладали признаками вывода денежных средств с ущербом для интересов кредиторов и вкладчиков.
В НЕФТЕПРОМБАНК назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены. Банк является участником системы страхования вкладов, поэтому они будут возвращены в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. на каждого (с учетом процентов).
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. N 129 "О введении маркировки отдельных видов молочной продукции средствами идентификации"
Установлено, какую молочную продукцию нужно будет маркировать.
Совет ЕЭК составил перечень подлежащей маркировке молочной продукции. Указаны сроки хранения и введения запрета на ввод в оборот немаркированных товаров. Например, для сыров - это 1 июня 2021 г., для молочной продукции со сроком хранения до 40 суток - 1 декабря 2021 г. Государства - члены ЕАЭС сами определяют порядок маркировки и дату ее введения.
Даны характеристики маркировки. Указано, какую продукцию маркировать не нужно.
Установлены требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и ЕЭК, а также сроки направления информации.
Указан минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в ИС-маркировки, доступ к которым предоставляется заинтересованным лицам.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.
Информационное сообщение Банка России от 9 апреля 2021 г. "Аннулирована лицензия на осуществление банковских операций у НКО "ЭПС" (ООО)"
У "Электронного платежного сервиса" аннулирована лицензия.
ЦБ РФ аннулировал лицензию на банковские операции у Небанковской кредитной организации "Электронный платежный сервис" (г. Москва, 379-е место в банковской системе страны).
Основанием стало ходатайство организации в связи с ее добровольной ликвидацией.
НКО "ЭПС" не является участником системы страхования вкладов. Организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. N 16 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении щавелевой кислоты, ее солей и сложных эфиров"
Ставка ввозной пошлины на щавелевую кислоту снижена до нуля.
Совет ЕЭК снизил с 6,5% до 0% ставку ввозной пошлины в отношении щавелевой кислоты, ее солей и сложных эфиров (код ТН ВЭД ЕАЭС 2917 11 000 0). Нулевая ставка применяется по 30 апреля 2023 г. включительно.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

8 апреля 2021

Приказ Федерального казначейства от 11 января 2021 г. N 2н “Об утверждении Графика документооборота при централизации учета и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 31 декабря 2019 г. N 41н”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г.
Казначейство обновило график документооборота при централизации учета.
Заново утвержден график документооборота при централизации учета федеральных органов власти (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений). Он заменит график 2019 г.
График касается субъектов, в отношении которых ТОФК и Центр по обеспечению деятельности Казначейства начисляют зарплаты, а также НДФЛ и страховые взносы с последующим перечислением в бюджет, ведут бюджетный учет, включая формирование и предоставление бюджетной отчетности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г. Регистрационный № 63015.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 7 апреля 2021 г.)
ВС представил обзор судебной практики.
Верховный Суд РФ подготовил первый обзор судебной практики за 2021 год по уголовным, гражданским, хозяйственным, социальным, налоговым, процессуальным вопросам.
У участника долевой собственности нет безусловной обязанности выкупать долю выделяющегося сособственника.
Банк не вправе за повышенную плату совершать сомнительные операции для клиента в качестве противодействия легализации преступных доходов.
Нотариус отвечает перед покупателем недвижимости за ненадлежащее установление личности гражданина, который выдает доверенность на продажу.
В состав совместно нажитого имущества, подлежащего разделу между супругами, не может быть включена самовольная постройка.
Мораторные проценты в банкротстве за счет взысканных с контролирующего лица средств выплачиваются после всех расчетов с кредиторами, если установлена достаточность имущества самого должника, а не контролирующего лица.
Недействительной может быть признана вся предбанкротная цепочка сделок по выводу недвижимости из активов должника.
Разрешение жилинспекции на установку вентканала на стене МКД не отменяет необходимость получить на это согласие жильцов дома.
Права и обязанности по заключенным на торгах договорам могут быть предметом наследования.
Нельзя нести двойную ответственность за экологический вред, требуя взыскания убытков одновременно с восстановительными мероприятиями.
Летней кухни недостаточно для выкупа земельного участка ЛПХ из аренды в собственность. Для этого нужен жилой дом.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2021 г. N 546 "О ставках вывозных таможенных пошлин на масло подсолнечное, вывозимое из Российской Федерации за пределы государств - членов Евразийского экономического союза"
Вводится плавающая экспортная пошлина на подсолнечное масло.
В отношении подсолнечного масла с 1 сентября 2021 г. по 31 августа 2022 г. будет действовать плавающая вывозная 70% пошлина. Она будет взиматься с разницы между индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц минус корректирующий коэффициент в размере 50 долл. за 1 тонну) и базовой ценой (1 тыс. долл. за тонну). Для установления индикативной цены Минсельхоз будет вести постоянный мониторинг рынка. Информация о размере пошлины будет оперативно размещаться на сайте Минсельхоза.
Постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г., за исключением отдельных положений, которые вводятся с 1 сентября 2021 г., и действует по 31 августа 2022 г. включительно.
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2021 г. N 547 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Экспортная пошлина на подсолнечник изменилась, а на рапс - продлена.
С 1 июля 2021 г. по 31 августа 2022 г. включительно подсолнечник (1000 кг) будет облагаться вывозной пошлиной по ставке 50%, но не менее чем 320 долларов за 1 тонну. Кроме того, до 31 августа 2022 г. продлевается действие 30-процентной пошлины на рапс.
Данные меры позволят стабилизировать цены на эти товары на внутреннем рынке.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.

7 апреля 2021

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2021 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.А. Вострикова"
КС указал, какую ответственность должен нести директор за непредоставление документации организации-банкрота арбитражному управляющему.
Директор организации-должника был оштрафован за неисполнение определения арбитражного суда об обязанности предоставить временному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника. Позднее он был также оштрафован по КоАП РФ. По мнению судов, заявитель совершил два самостоятельных нарушения - неисполнение судебного акта о предоставлении документации и собственно само непредоставление этой документации. По мнению заявителя, норма КоАП, которая позволяет повторно наказывать ранее оштрафованных руководителей, неконституционна, так как основанием обоих видов ответственности выступает одно и то же деяние.
Конституционный Суд РФ указал, что спорная норма не противоречит Конституции. Она не предполагает наказывать руководителя должника и за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, и за неисполнение акта арбитражного суда в связи с одним и тем же нарушением. Штраф за неисполнение судебного акта предусмотрен для случаев, когда его предписание не дублирует правовую норму, а основано на применении закона к конкретным обстоятельствам. В рассматриваемом же деле обязанность передать документы вытекает напрямую из Закона о банкротстве. Значит, ее неисполнение нарушает именно этот закон, а не судебный акт. Руководитель должен был отвечать только на основании спорной нормы КоАП. Иное противоречит конституционному запрету повторного наказания за одно и то же деяние.
Определение суда о наложении на заявителя судебного штрафа за неисполнение судебного акта должно быть пересмотрено.
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2020 г. N ЕД-7-2/963@ "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной налоговой службой в процессе лицензирования деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции и деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г.
ФНС обновила формы документов, применяемых при лицензировании отдельных видов деятельности.
На производство и реализацию защищенной от подделок полиграфической продукции, а также организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах необходима лицензия. ФНС заново утвердила формы документов, используемых в процессе лицензирования.
Это связано с введением реестровой модели предоставления госуслуг по лицензированию. Так, отменены формы заявлений о предоставлении дубликата и копии лицензии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г. Регистрационный № 62997.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30 ноября 2020 г. N 784 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г.
Бумажные лицензии на использование источников ионизирующего излучения больше не выдаются.
Роспотребнадзор утвердил новый регламент по лицензированию деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих). Он не касается случаев, когда такие источники применяют в медицине.
Это обусловлено переходом на реестровую модель лицензирования. От выдачи бумажных лицензий решено отказаться. Наличие разрешительного документа можно проверить по общедоступному реестру. Электронная выписка из реестра предоставляется бесплатно, бумажная - за плату. Дубликаты и копии лицензии также не выдаются.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г. Регистрационный № 63004.

6 апреля 2021

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2021 г. N 530 "Об особенностях предоставления государственных и муниципальных услуг в 2021 году"
В связи с пандемией ФСС и ПФР смогут продолжить оказывать самые востребованные услуги в упрощенном порядке.
Определен список госуслуг, которые ФСС и ПФР вправе предоставлять в 2021 г. в особом порядке. Это установление и выплата пенсий, выдача сертификатов на маткапитал и рассмотрение заявлений о распоряжении им, обеспечение инвалидов средствами реабилитации, предоставление путевок и др.
По услугам из списка Фонды смогут установить временные упрощенные правила предоставления. В частности, возможны дистанционный формат, а также упрощенная идентификация заявителей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства юстиции РФ от 31 марта 2021 г. N 50 "О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 г. N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г.
Минюст перенес срок представления НКО отчетности за 2020 г.
Некоммерческие организации и общественные объединения должны представить в Минюст отчетность, в том числе об иностранных источниках, за 2020 г. не позднее 15 июля 2021 г. (прежний срок - не позднее 15 апреля).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г. Регистрационный № 62990.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 марта 2021 г. N 124н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2020 года"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г.
Определен прожиточный минимум за IV квартал 2020 г.
Минтруд установил величину прожиточного минимума в целом по России за IV квартал 2020 г. Он составляет на душу населения 11 329 руб., для трудоспособного населения - 12 273 руб., пенсионеров - 9 348 руб., детей - 11 140 руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г. Регистрационный № 62989.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 453 "О проведении эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" пользователей социальных сетей, потребителей (заказчиков) и продавцов (исполнителей), иных сторон договоров при использовании ими информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющих возможность ознакомиться с предложением о заключении договора купли-продажи товара (выполнения работ, оказания услуг), заключить такой договор, в том числе агрегаторов информации о товарах (услугах), а также пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы"
В соцсетях, на сайтах агрегаторов информации и поиска работы можно будет авторизоваться через Единый портал госуслуг.
С 1 апреля 2021 г. по 1 июля 2022 г. проводится эксперимент по идентификации и аутентификации через Единый портал госуслуг для регистрации в соцсетях, на сайтах агрегаторов информации и поиска работы.
Цель - через Интернет заключать договоры купли-продажи транспортных средств, иных товаров, выполнения работ, оказания услуг, аренды имущества, а также искать сотрудников и работу.
Цена договоров не должна превышать 10 млн руб.
В эксперименте участвуют владельцы соцсетей, информресурсов, агрегаторы информации.
Приказ ФСБ России от 3 марта 2021 г. N 89 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2021 г.
Получаем пропуск в пограничную зону по новому регламенту.
ФСБ обновила регламент по выдаче:
- пропусков для въезда (прохода) лиц и ТС в пограничную зону;
- разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим.
Гражданам госуслуга оказывается в течение 15 рабочих дней, иностранцам и апатридам - максимум за 30 рабочих дней. Необходимые документы можно подать в т. ч. через Единый портал. Уточнен их перечень.
Госпошлина или иная плата не взимаются.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2021 г. Регистрационный № 62983.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подписан закон о президентских сроках.
Внесены изменения в законы об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, о выборах Президента РФ и депутатов нижней палаты парламента.
Это связано с поправками к Конституции РФ в части введения должности сенатора Российской Федерации, требования о постоянном проживании в нашей стране кандидата в депутаты Госдумы.
Уточнены требования к Президенту РФ и Председателю ЦИК.
Закреплены нормы о формировании территориальных комиссий для обеспечения дистанционного электронного голосования. Также отдельная территориальная комиссия будет создана для федеральной территории (в настоящее время - "Сириус").
Урегулированы вопросы освобождения от обязанностей члена избирательной комиссии региона, назначенного по предложению ЦИК.
Избиркомы по согласованию с ЦИК вправе сокращать информацию о кандидатах в бюллетене для голосования, если в него внесено более 10 кандидатов или списков кандидатов.
Уточнены ограничения для получения статуса депутата Госдумы.
Гражданин, занимавший должность Президента РФ два срока (занимающий эту должность второй срок), не может быть избран на новый срок. Однако это требование не распространяется на гражданина, который занимал или занимает должность на момент вступления в силу поправок к Конституции РФ, которыми введено указанное ограничение.
Ряд норм применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после вступления в силу закона.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги"
Граждане смогут получить налоговый вычет на фитнес.
Подписан закон о предоставлении социального налогового вычета по НДФЛ на физкультурно-оздоровительные услуги. Гражданин может получить налоговый вычет в сумме, уплаченной им за такие услуги, оказанные ему или его несовершеннолетним детям, но не более 120 тыс. руб. за год в совокупности с другими социальными налоговыми вычетами.
Перечень услуг, по которым можно получить вычет, определит Правительство. Минспорт сформирует список физкультурно-спортивных организаций и ИП, по услугам которых предоставляется вычет.
Для получения вычета понадобится представить копии договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг и кассового чека об их оплате.
Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
На законодательном уровне введено понятие "физкультурно-оздоровительная услуга".
Решено закрепить понятие "физкультурно-оздоровительная услуга". Это нужно в т. ч. для установления социальных вычетов по НДФЛ. Перечень видов услуг и правила их оказания утвердит Правительство РФ.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
223-ФЗ: заказчики должны обосновывать цены при проведении закупок.
В положении о закупке по 223-ФЗ должны быть в т. ч. предусмотрены правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок:
- определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком в ходе исполнения договора;
- установления и обоснования цены единицы товара, работы, услуги;
- определения максимального значения цены договора.
Положения о закупках должны быть актуализированы, утверждены и размещены в ЕИС не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу закона.
Предусмотрен ряд переходных положений.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 85-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
В Законе об образовании появились нормы о просветительской деятельности.
Введено понятие просветительской деятельности. Закреплено полномочие Правительства РФ определять порядок и условия ее ведения.
Запрещено использовать просветительскую деятельность для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в т. ч. посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов.
Установлены дополнительные требования к договорам по вопросам международного сотрудничества в сфере образования (за исключением договоров об оказании образовательных услуг иностранным гражданам). Такие договоры могут подписываться при наличии заключения Минобрнауки или Минпросвещения. Порядок получения заключения установит Правительство РФ.
До 1 сентября 2022 г. заключения нужно получить на договоры, которые заключены до вступления в силу закона. Это требование не распространяется на договоры, срок действия которых истекает до этой даты.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2021 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Увеличен штраф за непринятие мер по уничтожению дикорастущей конопли.
Увеличены административные штрафы:
- за непринятие мер по обеспечению охраны посевов и мест хранения наркосодержащих растений;
- за непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений после получения официального предписания уполномоченного органа;
- за незаконное культивирование наркосодержащих растений.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 83-ФЗ "О внесении изменения в статью 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Коллегиальный орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, может обжаловать решение судьи по нему.
Руководитель коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, наделен правом обжаловать в порядке надзора решение судьи в вышестоящий суд.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 82-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнены нормы КоАП РФ об ответственности субъектов обращения донорской крови.
Решено наказывать за несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов, установленных Правительством РФ.
Ранее речь шла об ответственности за несоблюдение требований безопасности техрегламента о безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 81-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
ОСС от профтравматизма: возвращаем капитализированные платежи при прекращении дела о банкротстве.
Скорректирован Закон об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Поправками установлен порядок возврата капитализированных платежей или их зачета в счет предстоящих платежей по страховым взносам в случаях прекращения производства по делу о банкротстве. Это позволит оптимизировать финансовую и административную нагрузку на страхователя и на страховщика.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции"
Данные о судимости и привлечении к административной ответственности можно будет запросить в отношении кандидатов на выборах и организаторов митингов.
Скорректирован Закон о полиции.
Полиция будет предоставлять избиркомам данные не только о судимости кандидатов, но и о привлечении их к административной ответственности за экстремизм и демонстрацию запрещенной атрибутики. По членам избиркомов дополнительно будут предоставлять данные о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах.
Органам власти будут предоставлять сведения о наличии у лица судимости для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели.
Регионам и муниципалитетам будут предоставлять сведения о судимости и привлечении к административной ответственности организаторов митингов.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 1 сентября стартует гаражная амнистия.
Закон о т. н. гаражной амнистии предусматривает упрощенный порядок регистрации прав на гаражи, построенные до 2005 г.
Граждане могут оформить права на гаражи и землю под ними, даже не имея документов о предоставлении земельных участков для строительства гаражей. Подтвердить владение гаражом можно различными имеющимися документами, например, документом об оплате коммунальных услуг. Государственный кадастровый учет и госрегистрация права собственности на гараж и землю под ним будут производиться по заявлению местных властей.
Кроме того, можно оформить в собственность участки под сварными металлическими гаражами, если они стоят на выделенной гаражному кооперативу земле.
Амнистия не касается "ракушек" и самовольных построек. Она будет действовать до 1 сентября 2026 г.
Также закон предусматривает упрощенный порядок использования земель для размещения некапитальных гаражей и стоянки автомобилей инвалидов.
Закрепляется право владельцев гаражей свободно и бесплатно использовать земельные участки общего пользования для прохода и проезда к гаражам.
В отдельном законе будут прописаны особенности создания и деятельности гаражных кооперативов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 78-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения перечня лиц, имеющих право беспрепятственного посещения учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов"
Колонии и следственные изоляторы вправе посещать без спецразрешения и Министр юстиции.
Министр юстиции РФ вправе без специального разрешения посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы УИС для контроля.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
Оценка последствий передачи в аренду, безвозмездное пользование помещений для организации питания обучающихся не нужна.
Было закреплено требование проводить оценку последствий заключения договоров перед сдачей государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, в аренду закрепленных за ней объектов собственности. Речь также идет о передаче объектов в безвозмездное пользование.
Согласно поправкам данное требование не распространяется на случаи заключения государственной или муниципальной профессиональной образовательной организацией, вузом таких договоров в целях организации и создания условий для занятия обучающимися физкультурой и спортом, организации питания обучающихся, обеспечения безопасности во время пребывания в образовательном учреждении.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Решено снизить штрафы за невыполнение предписаний ЦБ для жилищных накопительных кооперативов и небольших КПК.
Скорректирован КоАП. Для КПК до 3 тыс. членов и активами не более установленного ЦБ значения, жилищных накопительных кооперативов снижены штрафы за невыполнение предписаний ЦБ.
Ранее они несли ответственность наравне с крупными участниками рынка.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2021 г. N 528 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
Единый реестр видов контроля (надзора): правила формирования и ведения.
С 1 июля 2021 г. устанавливаются правила формирования и ведения единого реестра видов федерального, регионального госконтроля (надзора) и муниципального контроля. Реестр заработает с той же даты.
Реестр сформирует набор данных, который будет использоваться различными информсистемами, включая Единый реестр контрольных мероприятий и ведомственные информсистемы. Можно будет посмотреть описание вида контроля (надзора), осуществляющие его органы, периодичность проверок. В результате вся совокупность данных о контроле в стране станет единообразной.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 67-ФЗ "О внесении изменения в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Наркотическое опьянение - не основание для возбуждения дела о незаконном сбыте наркотиков.
Скорректирован порядок возбуждения уголовных дел о незаконном сбыте наркотиков.
Основанием для возбуждения дела о незаконном сбыте наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, а также наркосодержащих растений не может служить сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека указанных веществ в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
Президент РФ подписал поправки о банковском сопровождении, госконтроле в отношении контрактов по гособоронзаказу.
Уточнены положения в части госконтроля (надзора) и банковского сопровождения в отношении госконтрактов, заключаемых в интересах органов внешней разведки, ФСБ и Госкорпорации "Росатом".
Отменена обязанность на присвоение идентификаторов этим контрактам.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 62-ФЗ "О создании Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия - Алания и об упразднении Дигорского и Ирафского районных судов Республики Северная Осетия - Алания и образовании постоянного судебного присутствия в составе Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия - Алания"
Судебную систему Республики Северная Осетия - Алания усовершенствуют.
Решено создать Дигорский межрайонный суд Республики Северная Осетия - Алания. Его юрисдикция будет распространяться на Дигорский и Ирафский административные районы Республики. В составе данного суда образуется постоянное судебное присутствие в селе Чикола.
Упраздняются Дигорский и Ирафский районные суды. Вопросы осуществления правосудия, относящиеся к их ведению, будут переданы в юрисдикцию указанного межрайонного суда.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

5 апреля 2021

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 75-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях"
В России ужесточено регулирование деятельности НКО-иноагентов.
Уточнено, какие НКО относятся к организациям, выполняющим функции иностранного агента. Установлено, что адресом (местом нахождения) структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, созданного или образуемого в России, не может быть жилое помещение.
Прописана обязанность НКО, выполняющих функции иностранного агента, и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций предоставлять в Минюст программы и иные документы, являющиеся основанием для мероприятий, и отчеты об их исполнении. Также передаются сведения о том, что соответствующие мероприятия не проводились.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации"
О компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.
Закреплено, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению работника о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.
Требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 73-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороне"
По решению Президента высшую воинскую должность сможет занять гражданское лицо.
Президент РФ наделен полномочием назначать граждан России, не являющихся военнослужащими, на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, а также освобождать их от указанных должностей.
Указанное назначение не является правовым основанием для частичного приобретения такими гражданами статуса военнослужащих, включая возложение на них соответствующих обязанностей, и, как следствие, не влечет за собой обязательств со стороны государства по предоставлению им социальных гарантий, установленных для военнослужащих и членов их семей.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 71-ФЗ "О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Ужесточена ответственность за нарушение правил эксплуатации спецтехники.
Увеличены размеры штрафов за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных, иных машин и оборудования.
Граждан будут штрафовать на сумму от 500 до 1 000 руб., должностных лиц - на сумму от 3 000 до 5 000 руб.
Санкция в виде предупреждения исключена.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и статью 9 Федерального закона "О производственных кооперативах"
Создать сельхозкооперативы стало проще.
С 5 до 3 чел. уменьшено минимальное количество граждан, необходимое для создания сельскохозяйственного потребкооператива. Уточнено количество граждан в правлении.
Введен запрет на занятие ревизионной деятельностью такими союзами в случае исключения их из единого реестра союзов.
Предусмотрена возможность привлечения членов кооператива и ассоциированных членов кооператива к разделу неделимого фонда кооператива в случае его реорганизации или ликвидации.
Ряд поправок касается банкротства кооператива.
Из сферы действия Закона о производственных кооперативах исключены сельскохозяйственные производственные кооперативы.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Размер штрафа, установленный региональным законом, можно снизить ниже низшего предела.
Предусмотрена возможность назначения административного штрафа в размере менее его минимальной величины, установленной законом региона. Ранее это допускалось только в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП, что противоречило Конституции РФ.
Возможность назначения административного штрафа в размере менее его минимальной величины, установленной законом региона, касается не только организаций, но и граждан и должностных лиц. Минимальное пороговое значение административного штрафа, установленного региональным законом, при котором возможно его снижение ниже низшего предела, уменьшено для граждан до 4 тыс. руб., а для должностных лиц - до 40 тыс. руб.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"
Усовершенствовано регулирование деятельности религиозных организаций.
Президент РФ подписал закон, которым уточняется регулирование деятельности религиозных организаций и объединений.
Духовные образовательные организации будут вправе проводить аттестацию, реализовывать дополнительные профпрограммы для священнослужителей и составляющих религиозный персонал религиозных организаций лиц, прошедших в зарубежных образовательных организациях (центрах) обучение по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала.
Очерчен круг лиц, которые не могут быть руководителями, участниками религиозной группы.
Изменена периодичность предоставления уведомления о продолжении деятельности религиозной группы.
Предусмотрено право централизованных религиозных организаций устанавливать в своих уставах запрет на выход и (или) исключение религиозных организаций.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования. Урегулированы вопросы применения отдельных норм.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 65-ФЗ "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
Защита детей от нежелательной информации: экспертизу продукции будут проводить эксперты, соответствующие требованиям Роскомнадзора.
Скорректирован Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Роскомнадзор установит требования к экспертам и экспертным организациям, которые проводят экспертизу информационной продукции.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
С 1 июля 2022 г. за ведение турагентской деятельности без включения в единый реестр турагентов будут штрафовать.
Подписан закон об административной ответственности за нарушения, связанные с ведением единого федерального реестра турагентов.
Вести такой реестр будут с 1 января 2022 г. С его помощью турист сможет получать достоверную информацию о праве агента продавать турпродукт конкретного туроператора.
В связи с этим предусмотрены штрафы:
- за ведение турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре либо если нет данных о заключении турагентом договора с туроператором;
- за невнесение данных в реестр, нарушение порядка их внесения либо внесение недостоверных данных;
- за передачу полномочий по реализации туристского продукта лицу, не включенному в реестр, либо при отсутствии права на передачу таких полномочий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" в части уточнения срока полномочий мирового судьи"
Мировые судьи будут переназначаться на неограниченный срок.
Теперь мировые судьи в первый раз будут назначаться (избираться) на должность сроком на 3 года, а при повторном назначении (избрании) - без ограничения срока полномочий.
По мнению ВС РФ, исключение из законодательства процедуры периодического переназначения (переизбрания) мирового судьи, которая включала оценку его работы по отправлению правосудия законодательным (представительным) органом региона, позволит обеспечить беспристрастность мирового судьи.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования. После этого мировые судьи сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были назначены (избраны).
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 61-ФЗ "Об упразднении некоторых районных и городского судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районного и городских судов Челябинской области"
Преобразована судебная система Челябинской области.
Упразднены Кизильский, Нязепетровский районные суды и Карабашский городской суд Челябинской области. Их полномочия передаются в юрисдикцию Агаповского районного суда, Верхнеуфалейского и Кыштымского городских судов соответственно.
Образовано постоянное судебное присутствие:
- в с. Кизильском - Агаповского районного суда;
- в г. Нязепетровске - Верхнеуфалейского городского суда;
- в г. Карабаше - Кыштымского городского суда.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу по истечении года после его опубликования.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 60-ФЗ "О принятии Российской Федерацией Устава Международной организации по миграции"
Россия вступила в Международную организацию по миграции.
Россия приняла Устав Международной организации по миграции (МОМ).
Данная организация ассоциирована с ООН и насчитывает 173 государства-члена. Еще 8 стран имеют статус наблюдателя.
МОМ обеспечивает по просьбе и согласованию с соответствующими государствами предоставление таких услуг, как набор, отбор и подготовка к миграции, предоставление необходимой информации, медобследование, размещение, мероприятия по упрощению приема и интеграции, консультационные услуги.
Вступление в МОМ позволит нашей стране участвовать в определении миграционной политики на мировом уровне.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
За клевету в отношении ветеранов ВОВ будут привлекать к уголовной ответственности.
В УК РФ внесены изменения, которыми вводится уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах ВОВ. Такие действия признаны одной из форм реабилитации нацизма.
Также предусмотрена ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана ВОВ. Установлена ответственность за совершение указанного преступления группой лиц, в т. ч. по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в т. ч. сети Интернет.
Ужесточены санкции за реабилитацию нацизма. Срок лишения свободы за оскорбление ветерана ВОВ может составить до 5 лет, максимальный штраф - до 5 млн руб. Введено дополнительное наказание в виде лишения права занимать отдельные должности или заниматься определенной деятельностью на установленный срок.
Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
В России введены крупные штрафы за публичную реабилитацию нацизма и распространение ложных данных о действиях СССР в годы Второй мировой войны.
Предусмотрена административная ответственность за публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в т. ч. совершенные с использованием СМИ либо Интернета.
Юрлиц будут штрафовать на сумму от 3 млн до 5 млн руб. (с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой).
Такие же штрафы будут налагаться за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России. Закреплена ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.
Информация Министерства экономического развития РФ от 1 апреля 2021 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за март 2021 года"
Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за март 2021 г.
Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за март 2021 г. составила 63,9 долл. США за баррель (за февраль 2021 г. - 61,09 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Распоряжение Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 814-р
Гражданам Венесуэлы, Германии, Сирии, Таджикистана, Узбекистана и Шри-Ланки разрешен въезд в Россию.
Правительство сняло введенные из-за пандемии ограничения на въезд в Россию для граждан еще 6 стран - Венесуэлы, Германии, Сирии, Таджикистана, Узбекистана и Шри-Ланки. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на постоянное проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска.
Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 марта 2021 г. N 104/306 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2021 г.
Аттестация-2021: особенности экзаменационной кампании для девятиклассников.
В 2021 г. ГИА девятиклассников проводится только по двум обязательным предметам - русскому языку и математике. Участники аттестации из числа лиц с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов могут по своему желанию выбрать один из указанных предметов.
Количество и места расположения пунктов проведения экзаменов определяются исходя из санэпидобстановки и особенностей распространения COVID-19, общей численности участников ГИА, территориальной доступности и вместимости аудиторного фонда с соблюдением требований санитарного законодательства.
Определены категории участников, которые допускаются к ГИА в основной, дополнительный и резервный периоды проведения экзаменов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2021 г. Регистрационный № 62970.
Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 марта 2021 г. N 105/307 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2021 г.
Одиннадцатиклассники будут сдавать экзамены по упрощенным правилам.
В 2021 г. выпускники 11-х классов, которые не планируют поступать в вузы, для получения аттестата вместо ЕГЭ должны будут сдать ГВЭ по двум предметам - русскому языку и математике.
Остальные смогут сдать ЕГЭ по необходимым для поступления предметам. При этом для получения аттестата будет достаточно результатов ЕГЭ по русскому языку.
Выпускникам с инвалидностью для получения аттестата нужно будет сдать либо ГВЭ, либо ЕГЭ по русскому языку (по их выбору).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2021 г. Регистрационный № 62971.

2 апреля 2021

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 1 апреля 2021 г. N 13122-ИФ/09
Минстрой вновь дополнил индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2021 г.
Минстрой приводит следующие рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2021 г.:
- индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам строительства ЦФО, СЗФО, ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;
- индексы изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат по объектам строительства ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;
- индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства "Автодороги" и "Искусственные дорожные сооружения" к ФЕР-2001;
- индексы изменения сметной стоимости линейных объектов - высоковольтных линий электропередачи к ФЕР-2001;
- индексы изменения сметной стоимости строительства по объектам космической отрасли к ФЕР-2001.
Информационное сообщение Банка России от 2 апреля 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО РНКО "РИБ"
РНКО "РИБ" лишена лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию на банковские операции у Расчетной небанковской кредитной организации "РИБ" (г. Москва, 355-е место в банковской системе страны).
Причина такого решения - нарушения банковского законодательства и законодательства в сфере ПОД/ФТ. Организация специализировалась на проведении непрозрачных операций по обеспечению расчетов между физлицами и нелегальными онлайн-казино и букмекерскими конторами.
РНКО "РИБ" не является участником системы страхования вкладов.
Информационное сообщение Банка России от 2 апреля 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у АО "МАЙКОПБАНК"
МАЙКОПБАНК лишился лицензии.
2 апреля 2021 г. ЦБ РФ отозвал лицензию у АО "МАЙКОПБАНК". Более половины кредитного портфеля банка составляли проблемные ссуды. В его адрес направлялись предписания о доформировании резервов на возможные потери. Их исполнение выявило в деятельности банка основания для принятия мер по предупреждению банкротства.
В организации назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены. Банк является участником системы страхования вкладов, поэтому они будут возвращены в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. на каждого (с учетом процентов).
Информационное сообщение Банка России от 2 апреля 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у КБ "Геобанк" (ООО)"
КБ "Геобанк" остался без лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию у КБ "Геобанк" (ООО). Компания полностью утратила собственные средства. Для основной деятельности банк использовал помещения, арендованные на основании неоднократно пролонгировавшихся договоров, которые признавались краткосрочными и учитывались на балансе с нарушением требований. Кроме того, кредитная организация несвоевременно отражала в бухучете расходы по указанным сделкам.
В организацию назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего или ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Банк является участником системы страхования вкладов, поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика (с учетом процентов).
Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2021 г. N 519 "О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"
Требование о нотариальном согласии родителей при заселении детей в гостиницу отменено.
Исключено требование о предъявлении нотариально заверенного согласия родителей при заселении детей в гостиницу.
Теперь при заселении несовершеннолетнего в гостиницу требуется письменное согласие одного из законных представителей, составленное в свободной форме.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 497 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части продления возможности ввоза и реализации комплектов товаров и наборов товаров без маркировки"
Наборы фототоваров и парфюмерной продукции можно продавать без маркировки до сентября.
До 1 сентября 2021 г. можно ввозить в Россию и реализовывать в нашей стране комплекты и наборы фототоваров, парфюмерной продукции без их маркировки и внесения сведений о таких комплектах и наборах в ГИС мониторинга за оборотом продукции.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 1 апреля 2021 г. "Через портал Госуслуги можно подать заявление на выплату детям 3-7 лет"
На портале Госуслуг появилась обновленная форма заявления на назначение выплаты на детей от 3 до 7 лет.
С 1 апреля 2021 г. изменился порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей 3-7 лет. В связи с этим на портале Госуслуг запущена обновленная интерактивная форма заявления на назначение указанной выплаты.
При подаче заявления часть полей будет заполнена на основании данных профиля. Для назначения выплаты ведомства будут получать необходимые данные из информационных систем в электронном виде.
С правилами назначения новой выплаты можно ознакомиться на сайте Минтруда.

1 апреля 2021

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 марта 2021 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.С. Яковенко"
КС разъяснил, как оспорить отказ в возбуждении дела об административном нарушении, если он вынесен не в форме определения.
Гражданка просила Росреестр возбудить дело об административном нарушении, но получила письменный ответ об отсутствии оснований для проведения проверки по ее обращению. Гражданка считала, что госорган должен был ответить в форме определения об отказе в возбуждении дела, а не письмом. Но оспорить такой способ отказа ей не удалось. По ее мнению, нормы КоАП, позволяющие должностному лицу отказывать в привлечении к ответственности в иной форме, нежели в виде определения, а также нормы, которые позволяют суду отказывать в проверке такого решения, противоречат Конституции.
Конституционный Суд РФ с этим не согласился и признал норму о выборе способа отказа в возбуждении дела конституционной, так как она не позволяет должностному лицу выносить решение об отказе в иной форме, кроме определения, независимо от того, как проверялись изложенные в обращении факты.
Также не противоречит Конституции норма о порядке судебного контроля за законностью формы отказа. Она не запрещает обжаловать вынесенный не в форме определения отказ по правилам соответствующей главы АПК во взаимосвязи с положениями КоАП. Кроме того, оспорить такой отказ можно и по правилам другой главы АПК в связи с несоответствием его формы требованиям КоАП.
Судебные акты в отношении заявителя должны быть пересмотрены.
Указание Банка России от 17 февраля 2021 г. N 5736-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2021 г.
Для кредитных организаций изменился порядок отчетности.
Банк России скорректировал правила отчетности для кредитных организаций. В частности, поправки касаются:
- расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации (ф. 0409110);
- информации о качестве активов кредитной организации (банковской группы) (ф. 0409115);
- сведений об активах и пассивах по срокам востребования и погашения (ф. 0409125);
- сведений о банковских счетах, счетах по депозитам отдельных категорий юрлиц и об аккредитивах (ф. 0409159);
- отчета о наличном денежном обороте (ф. 0409202);
- сведений о начале (завершении) эмиссии и (или) эквайринга платежных карт (ф. 0409255);
- сведений о деятельности банковских платежных агентов (субагентов) (ф. 0409256).
Указание вступает в силу с 31 марта 2021 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2021 г. Регистрационный N 62892.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 489 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384"
Вводятся новые правила назначения малообеспеченным семьям пособия на детей от 3 до 7 лет.
Пособие будет назначаться в размере 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума. Подход к назначению пособий станет адресным.
Если при выплате пособия в размере 50% среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, пособие назначат в размере 75%. Если и при этом среднедушевые доходы в семье не поднимутся до уровня прожиточного минимума, то назначат пособие в размере 100% регионального прожиточного минимума на ребёнка.
При расчёте нуждаемости в составе семьи будут учитывать студентов и опекаемых детей.
При назначении выплаты будут учитывать доходы и имущество заявителей. Вводится "правило нулевого дохода". Т. е. пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка, либо отсутствие доходов должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
В составе доходов не будут учитывать компенсационную выплату в размере 10 тыс. руб., которую получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью.
Предусмотрен определенный минимум имущества, при наличии которого семьи все равно могут рассчитывать на выплату (1 квартира, 1 дача, 1 гараж, 1 автомобиль, вклад в банке на сумму до 250 тыс. руб. и пр.).
Обновлена форма заявления на выплату на портале госуслуг. Значительная часть данных будет проставляться автоматически. Назначение и выплата пособия будут проходить по системе "одного окна".
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 494 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 г. N 300"
Работающие пенсионеры смогут продлить электронные больничные до 1 мая.
Граждане в возрасте 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, могут продлить электронные больничные до 1 мая 2021 г.
Речь идет о работающих пенсионерах, которые не перешли на удаленку и не находятся в отпуске. Кроме того, они должны проживать в регионах, где по решению руководителей субъектов РФ для этой категории граждан продолжают действовать ограничения. Продленные или выданные им новые электронные больничные будут оплачены за счет ФСС. Деньги начислят сразу за весь период. Они поступят напрямую работнику в течение 7 календарных дней с даты оформления больничного.
Листки нетрудоспособности будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в ФСС. Гражданам не потребуется предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 февраля 2021 г. N 92н "Об утверждении Правил направления неиспользованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2021 г.
Материнский капитал: распоряжаемся средствами, возвращенными с финансирования накопительной пенсии.
Возвращенные с финансирования накопительной пенсии средства материнского капитала можно направить на иные предусмотренные законодательством цели.
Установлено, что соответствующее заявление подается в течение 6 месяцев с даты направления ПФР матери информации о поступлении возвращенных средств. Этот срок может быть продлен на 6 месяцев (образец заявления о продлении приводится).
В отсутствие заявления средства вновь направляются на формирование накопительной пенсии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2021 г. Регистрационный № 62936.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 31 марта 2021 г. "Информационное сообщение для участников алкогольного рынка"
Представление заявок о включении сведений о перегрузе товара в ЕГАИС учета алкоголя станет обязательным с 1 июня 2021 г.
С 1 апреля 2021 г. участники алкогольного рынка должны представлять заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перегрузе товара при поставке, о внутреннем перемещении алкоголя, а также заполнять поле 13 "Признак перехода права собственности".
При отсутствии технической возможности несоблюдение таких требований до 1 июня 2021 г. не будет являться нарушением. До указанной даты заявки можно подавать по формам, размещенным в УТМ. При этом переход на версию УТМ 4.2.0 станет обязательным с 1 июня 2021 г.

31 марта 2021

Приказ Министерства транспорта РФ от 5 октября 2020 г. N 409 "Об утверждении порядка получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г.
Появились новые правила предоставления информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности.
Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики вправе получать от уполномоченных органов информацию по вопросам обеспечения транспортной безопасности. Минтранс обновил порядок.
Уточнены особенности предоставления (в т. ч. определенным органам власти) информации об изменении степени угрозы акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса и в отношении транспортных средств, об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности N 2 и N 3.
Как и ранее, сведения предоставляются по письменным запросам. Орган по-прежнему может не предоставлять ту информацию, которая есть в СМИ или в Интернете. В ответе на запрос указываются источники данных и действия, которые нужно выполнить для их получения.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г. Регистрационный № 62925.
Постановление Конституционного Суда РФ от 26 марта 2021 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.А. Носаева"
КС указал, что при решении вопроса о неосновательном обогащении материальное стимулирование военнослужащего приравнивается к денежному довольствию.
Суд взыскал с военнослужащего ошибочно начисленное ему дополнительное материальное стимулирование, поскольку выяснилось, что гражданин имел дисциплинарные взыскания. Спорная выплата не приравнивается, по мнению суда, к заработной плате, а потому может быть взыскана как неосновательное обогащение. Гражданин счел соответствующую норму ГК РФ неконституционной, так как она толкуется судами неоднозначно и не конкретизирует, какие именно платежи относятся к заработной плате.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции. По своей правовой природе денежное довольствие военнослужащих приравнивается к заработной плате. В него могут включаться ежемесячные и иные дополнительные выплаты. Основания и условия предоставления материального стимулирования по результатам службы позволяют признать его частью денежного довольствия. Следовательно, оно не может быть взыскано в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны военнослужащего и счетной ошибки.
Судебные акты в отношении заявителя должны быть пересмотрены.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 454 "О внесении изменений в абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2393"
Расширены возможности получения максимальных пособий по безработице.
Правительство изменило правила выплаты в 2021 г. пособий по безработице в максимальном размере.
Максимальное пособие по безработице в размере 12 130 руб. будет выплачиваться не в первые 3 месяца периода безработицы, а в первые 3 месяца периода выплаты пособия по безработице. В следующие 3 месяца периода выплаты пособия по безработице размер пособия составит 5 000 руб.
Это улучшит положение граждан, потерявших работу из-за ликвидации предприятия или сокращения штата. В первые 3 месяца им выплачивается не пособие по безработице, а средняя зарплата по прошлому месту работы. По прежним правилам они уже не могли получать пособие по безработице в максимальном размере, поскольку первые 3 месяца со дня признания их безработными прошли. Теперь для них срок выплаты пособий будет перенесён.
Изменения затронут и беременных женщин, оставшихся без работы. Если период первых 3 месяцев получения максимального пособия по безработице будет у них пересекаться со сроком выплаты пособия по беременности и родам, то пособие по безработице будет перенесено на более поздний срок.
Кроме того, поправки коснутся граждан, которые во время получения максимального пособия по безработице были призваны на военные сборы (в это время они находятся на гособеспечении и не могут получать другие меры соцподдержки). После возвращения со сборов они продолжат получать пособие по безработице в максимальном размере.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 741-р
В России появился единый алгоритм взаимодействия органов власти при угрозе эпидемий.
Правительство утвердило единый алгоритм межведомственного и межрегионального взаимодействия в случае распространения опасных инфекций.
Он устанавливает порядок действий органов власти при угрозе ухудшения эпидемиологической ситуации и определяет меры, необходимые для защиты жизни и здоровья граждан.
В документе указано более 30 мероприятий. Некоторые из них будут проводить при выявлении рисков (усиление карантинного контроля, проверка готовности медучреждений), другие - при ухудшении обстановки (эвакуация граждан из-за рубежа, введение карантинных ограничений). По каждому пункту назначен ответственный исполнитель.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 451 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460"
Упрощенный порядок регистрации безработных будет действовать до конца июля.
Правительство продлило возможности дистанционного режима работы центров занятости по 31 июля 2021 г. Решения будут принимать руководители регионов исходя из эпидемобстановки и специфики региональных рынков труда.
Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала "Работа в России", а также оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг. Гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Все необходимые сведения центры занятости получают из госинформсистем. Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу. Такие временные правила были введены из-за коронавируса в начале апреля 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Минфина России от 26 февраля 2021 г. N 29н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г.
Изменился порядок раскрытия бюджетной информации в бухгалтерской отчетности.
Минфин скорректировал федеральный стандарт бухучета "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности". Изменения касаются:
- включения в бюджетные назначения исполнения бюджета прогнозных показателей по доходам бюджета и по поступлениям по источникам финансирования дефицита бюджета;
- отражения показателей отчета об исполнении консолидированного бюджета;
- видов сумм, которые раскрываются при формировании показателей отчета о бюджетных и денежных обязательствах;
- формирования пояснительной записки.
Уточнен ссылочный аппарат.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г. Регистрационный № 62909.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11 марта 2021 г. N 8 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г.
При тестировании на COVID-19 можно использовать не только метод ПЦР.
При проведении лабораторных исследований на COVID-19 разрешено использовать любой метод для определения генетического материала или антигена возбудителя с применением зарегистрированных диагностических препаратов и тест-систем (а не только метод ПЦР).
При этом уровень охвата лабораторными исследованиями на COVID-19 по-прежнему должен составлять не менее 200 исследований на 100 тыс. населения (среднесуточно за 7 дней).
Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г. Регистрационный № 62916.
Приказ МВД России от 2 марта 2021 г. N 99 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 1 августа 2020 г. N 541"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г.
МВД уточнило порядок получения разрешений для трудовой деятельности иностранцев.
МВД скорректировало регламент по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранцам и лицам без гражданства.
Уточнено, что копии документов, удостоверяющих личность иностранных граждан и признаваемых в России в этом качестве, представляемые работодателем для выдачи или продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту, а также иностранцу, направляемому для трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории России, не требуют нотариального заверения. Копии иных документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления госуслуги, оказываются за счет средств заявителя. К ним относятся медосвидетельствование и прохождение спецподготовки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 марта 2021 г. Регистрационный № 62917.

30 марта 2021

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 марта 2021 г. N 12241-ИФ/09
Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости строительства в I квартале.
Приведены некоторые индексы изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2021 г.
Для объектов Приволжского и Дальневосточного федеральных округов установлены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок.
Для объектов Центрального и Сибирского федеральных округов установлены индексы изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат, определяемых с применением федеральных единичных расценок.
Для Москвы, Московской области, Красноярского края и некоторых регионов ДФО установлены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, определяемых с применением отраслевой сметно-нормативной базы.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 452 "Об обеспечении уведомления физических лиц о результатах исследований на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и обмена информацией о результатах таких исследований"
Определен порядок загрузки результатов тестов на коронавирус в личные кабинеты Единого портала госуслуг.
Правительство РФ урегулировало вопросы получения через Единый портал госуслуг результатов тестов на коронавирус.
Организации, проводящие исследования, будут с согласия граждан передавать сведения о результатах тестов в Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии Роспотребнадзора. Затем информация будет поступать в личные кабинеты.
Минцифры обеспечит хранение и вывод в личном кабинете, в т. ч. с применением мобильного приложения, информации с возможностью проверки ее подлинности, а также отображение на смартфоне в виде QR-кода.
Будут загружаться сведения о результатах тестов, иммунизации, опроса (анкетирования) прибывающих в Россию лиц, согласие гражданина на передачу сведений из ЕСИА.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 455 "О внесении изменения в пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 2094"
Срок действия соглашений о стабилизации цен на сахар-песок и подсолнечное масло продлят.
Действие соглашений о снижении и поддержании цен на сахар-песок продлят до 1 июня 2021 г., а на подсолнечное масло - до 1 октября 2021 г.
Речь идёт о договорах, которые Минсельхоз и Минпромторг заключают с отраслевыми ассоциациями, производителями товаров, поставщиками и торговыми сетями. В них фиксируется стоимость 1 кг сахара на уровне не выше 36 руб. для оптовиков и 46 руб. для розничных покупателей, 1 л масла - на уровне 95 и 110 руб. соответственно.
Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 5 марта 2021 г. N 88/245 "О внесении изменений в пункт 1 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 ноября 2020 г. N 665/1156 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2020/21 учебном году в части проведения итогового сочинения (изложения)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г.
Перенесены сроки проведения итогового сочинения для 11-классников в этом году.
Итоговое сочинение (изложение) для 11-классников в 2020/21 учебном году будет проведено 15 апреля 2021 г. (вместо запланированного ранее 5 апреля 2021 г.).
Сроки повторного написания сочинения (изложения) перенесены на 5 и 19 мая 2021 г. (прежде - 21 апреля и 5 мая 2021 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г. Регистрационный № 62899.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 марта 2021 г. N 10 "О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г.
Детским палаточным лагерям снова быть!
Пересмотрены санитарно-эпидемиологические правила организации отдыха и оздоровления детей в условиях пандемии.
Отменено требование об их проведении в регионе проживания ребенка.
Максимальное количество детей в группах, отрядах (наполняемость) увеличено с 50% до 75%.
Снят запрет на работу палаточных лагерей. Они могут открываться по решению региональных органов с учетом эпидситуации в субъекте РФ.
Перед началом каждой смены персонал должен пройти тест на COVID-19 с получением результатов обследования не ранее, чем за 3 календарных дня до дня выхода на работу. Сотрудники пищеблоков дополнительно проверяются на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций.
Допускается работа организации отдыха детей и их оздоровления без проживания персонала на ее территории при условии еженедельного обследования сотрудников на COVID-19.
Исключено требование о соблюдении социальной дистанции 1,5 м при расстановке кроватей в спальных помещениях для детей и сотрудников.
По-прежнему запрещено проводить массовые мероприятия в закрытых помещениях и мероприятия с посещением родителей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2021 г. Регистрационный № 62900.

29 марта 2021

Указ Президента РФ от 29 марта 2021 г. N 186 "О призыве в апреле - июле 2021 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
Президент объявил весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2021 г. на военную службу будет призвано более 134 тыс. человек.
Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 марта 2021 г. N 04-17
Рособрнадзор разъяснил особенности проведения контрольных работ для 9-классников в 2021 г.
В 2020/2021 учебном году в период с 18 по 21 мая для 9-классников, осваивающих программы основного общего образования, будут проведены контрольные работы по биологии, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), физике, истории, обществознанию, химии, географии и по иностранным языкам. Резервные сроки не предусмотрены. Заявления об участии в контрольных работах нужно подать до 30 апреля.
Информация об участниках с указанием выбранного предмета должна быть внесена в региональную информационную систему обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших программы основного общего и среднего общего образования, не позднее 4 мая.
Задания для контрольных работ предоставляются в защищенном виде ФГБУ "Федеральный центр тестирования" не позднее 11 мая.
Допускается сокращение количества заданий (но не более чем на 20%) и времени, которое отводится на выполнение работы.
Контрольная работа начинается в 10:00 по местному времени. Определена длительность. Разъяснен порядок проверки работ.
Результаты контрольных работ не являются условием допуска к ГИА-9. Однако их итоги по определенным учебным предметам могут быть использованы при приеме на профильное обучение.
Даны рекомендации по переводу суммы первичных баллов за контрольную работу в пятибалльную систему оценивания (без учета решения о сокращении заданий).

26 марта 2021

Приказ Минфина России от 1 февраля 2021 г. N 11н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 61н "Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2021 г.
ФНС определила порядок работы Межрегиональной инспекции по управлению долгом.
ФНС урегулировала вопросы деятельности Межрегиональной инспекции по управлению долгом. Она будет в т. ч. представлять интересы государства как кредитора в делах о банкротстве, списывать безнадежные ко взысканию недоимки и задолженность по пеням и штрафам. Прописаны конкретные полномочия и порядок организации работы.
Расширен перечень функций Межрегиональной инспекции по ценообразованию для целей налогообложения. Она в т. ч. выполняет автоматизированную обработку (сверку), сравнительный и перекрестный анализ сведений, содержащихся в уведомлениях о контролируемых сделках, об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юрлица) и о контролируемых иностранных компаниях. Также инспекция выявляет в указанных сведениях противоречия (несоответствия) и анализирует их.
Уточнен порядок деятельности Межрегиональной инспекции по камеральному контролю.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2021 г. Регистрационный № 62874.
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2021 г. N 448 "Об утверждении Временного порядка предоставления данных расшифровки генома возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Кабмин установил порядок предоставления информации о новых штаммах коронавируса.
Федеральные и региональные организации, проводящие молекулярно-генетические исследования вирусов, будут направлять результаты расшифровки генома возбудителя COVID-19 в Центральный НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора. Данные должны передаваться в течение суток с момента их получения.
Обобщенная информация будет поступать в Роспотребнадзор для оценки эпидемиологической ситуации и организации профилактических мероприятий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Поручение Президента РФ от 25 марта 2021 г. "Перечень поручений по итогам встречи с руководителями фракций в Государственной Думе"
Президент поручил сохранить доплаты сельским пенсионерам при переезде в город и защитить от приставов минимальные доходы граждан.
Президент поручил Правительству и Думе до 1 мая 2021 г.:
- рассмотреть вопрос о сохранении повышенного размера выплаты к пенсии тем, кто проработал в сельском хозяйстве не менее 30 лет и уехал на новое место жительства за пределы сельской местности;
- определить эффективность существующих мер по защите прав и законных интересов детей при отчуждении долей в праве общей собственности на жилые помещения, в которых они проживают.
До 15 мая 2021 г. Правительство, Дума и регионы должны рассмотреть вопросы:
- о целесообразности увеличения общего количества квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям без попечения родителей, лицам из числа таких детей в одном многоквартирном доме;
- о возможности дополнительной поддержки семей с одним родителем.
В период весенней сессии 2021 г. Дума должна принять законы, предусматривающие:
- защиту от списания приставами со счетов граждан средств, составляющих минимальный доход;
- развитие электронных форм предоставления услуг в сфере занятости населения, закрепление федеральных полномочий по утверждению стандартов работы региональных служб занятости, а также мониторинг соблюдения таких стандартов.
Информационное сообщение Банка России от 26 марта 2021 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ "Мегаполис"
Банк "Мегаполис" остался без лицензии.
У ООО КБ "Мегаполис" отозвана банковская лицензия.
Организация занижала резервы на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности, завышала стоимость имущества для сокрытия своего реального финансового положения. Также банк не отражал операции по закупке инвалюты в бухучете и отчетности.
Банк "Мегаполис" является участником системы страхования вкладов. Поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика (с учетом начисленных процентов по вкладам).
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2021 г. N 443 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2021 г. социальных пенсий"
С апреля вырастут социальные пенсии.
С 1 апреля социальные пенсии будут увеличены на 3,4%.
Такие пенсии получают граждане, у которых нет достаточного подтверждённого стажа для начисления страховой пенсии, а также люди с инвалидностью и те, кто потерял кормильца.
Размер индексации рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума пенсионера за 2 предыдущих года. После повышения средний размер социальной пенсии составит 10 183 руб.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
Информация Правительства РФ от 25 марта 2021 г. "Правительство возобновляет авиасообщение России с Германией, Венесуэлой, Сирией, Таджикистаном, Узбекистаном и Шри-Ланкой"
С 1 апреля возобновятся перелеты в Германию, Венесуэлу, Сирию, Таджикистан, Узбекистан и Шри-Ланку.
С 1 апреля 2021 г. решено возобновить регулярное международное авиасообщение с Сирией, Таджикистаном, Узбекистаном и Шри-Ланкой (по одному рейсу из Москвы каждую неделю), а также с Венесуэлой (Москва - Каракас два раза в неделю).
Кроме того, с 1 апреля откроется авиасообщение по маршрутам Франкфурт-на-Майне - Москва - Франкфурт-на-Майне пять раз в неделю, Франкфурт-на-Майне - Санкт-Петербург - Франкфурт-на-Майне три раза в неделю, Москва - Берлин - Москва пять раз в неделю и Москва - Франкфурт-на-Майне - Москва три раза в неделю.
С указанной даты увеличится количество регулярных рейсов с Кубой (до семи раз в неделю по маршруту Москва - Варадеро) и Белоруссией (один рейс в неделю по маршруту Калининград - Минск и по одному рейсу в неделю из международных аэропортов России), а также с Арменией, Азербайджаном, Египтом и ОАЭ по одному рейсу в неделю из международных аэропортов России, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.
Возобновятся перелеты в иностранные государства из международных аэропортов Барнаула, Белгорода, Волгограда, Воронежа, Калуги, Краснодара, Липецка, Нальчика, Оренбурга, Саратова, Сочи, Тюмени и Южно-Сахалинска.
Иностранцы должны иметь при себе отрицательный тест на коронавирус, сделанный методом ПЦР не ранее чем за 72 часа до полета в РФ. Нашим гражданам необходимо сдать ПЦР-тест по прибытии в Россию в течение 72 часов.

25 марта 2021

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. N 11 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов изделий из алюминиевых сплавов"
Импортный алюминий для производства банок для напитков станет дороже.
Решено выделить отдельный код ТН ВЭД для алюминиевой ленты толщиной до 0,35 мм, с пределом прочности на растяжение не менее 345 МПа, в рулонах шириной от 3 до 200 см. Она используется в производстве банок для напитков.
Такая лента по 28 февраля 2023 г. будет облагаться пошлиной по повышенной с 10 до 12% ставке.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. N 12 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов графитированных электродов"
Решено опять ввести нулевую ставку ввозной пошлины на отдельные виды используемых в металлургии графитированных электродов.
Снова вводится нулевая ставка ввозной пошлины в отношении отдельных видов графитированных электродов, используемых в печах (код 8545 11 002 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Она будет применяться по 31 декабря 2022 г. включительно.
Ранее нулевая ставка вводилась на период с 16 мая 2019 г. по 30 апреля 2020 г. включительно.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2021 г. N 13 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении суперабсорбентов для производства подгузников"
Нулевая ставка ввозной пошлины на суперабсорбенты для подгузников будет действовать и далее.
Совет ЕЭК продлил на 3 года действие нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на суперабсорбенты для производства подгузников. Нулевая ставка будет действовать по 31 декабря 2023 г. включительно.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 марта 2021 г. N 14-5/10/П-1949
Новый персонифицированный отчет о зарплате бюджетников нужно сдать в ПФР до 9 апреля 2021 г.
Президент поручил Правительству совместно с региональными властями проанализировать систему оплаты труда бюджетников и определить соответствие уровня оплаты их труда целевым показателям. В связи с этим Минтруд подготовил форму для сбора сведений о зарплате указанных работников и инструкцию по ее заполнению.
В форме необходимо указать информацию о зарплате работников учреждений за 2020 г. Данные по разделу 1 "Сведения о заработной плате работника" заполняются для каждого физлица, работавшего по трудовому договору в отчетном месяце, независимо от того, работает ли работник на момент сдачи отчета. Конфиденциальность гарантируется. Данные показываются отдельно по каждой занимаемой должности, при этом номер СНИЛС повторяется в каждой строке.
Отчет должен быть составлен всеми государственными и муниципальными учреждениями и направлен в ПФР до 9 апреля 2021 г. в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Постановление Пенсионного фонда России от 4 февраля 2021 г. N 28п "Об утверждении формы уведомления о запрете рассмотрения заявления застрахованного лица о переходе (заявления застрахованного лица о досрочном переходе), поданного любыми иными способами подачи, отличными от подачи таких заявлений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично застрахованным лицом, а также формы уведомления об отзыве указанного уведомления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2021 г.
Граждане могут запретить перевод своих пенсионных накоплений через Портал госуслуг.
Гражданин может запретить перевод своих пенсионных накоплений в другой фонд любым способом, кроме личного обращения в клиентскую службу ПФР. Для этого в ПФР надо подать уведомление о запрете. Впоследствии уведомление можно отозвать. Установлены формы уведомлений о запрете и об отзыве запрета.
Уведомление о запрете позволяет ограничить существующие каналы приема заявления о смене фонда (через Портал госуслуг либо обращение в клиентскую службу ПФР лично или через представителя).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2021 г. Регистрационный № 62858.
Указ Президента РФ от 24 марта 2021 г. N 166 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637"
Расширены меры соцподдержки для переселенцев - многодетных родителей.
Президент уточнил госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Установлено, что в случае смерти участника госпрограммы, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим за лицами, указанными в свидетельстве участника, сохраняется статус членов семьи участника.
Если участник программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем, то также можно рассчитывать на компенсацию госпошлины за нотариальное свидетельствование верности перевода личных документов переселенцев и (или) подлинности подписи переводчика.
В случае смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим участника программы или члена его семьи понесенные государством затраты, связанные с предоставлением им госгарантий и соцподдержки, взысканию не подлежат.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

24 марта 2021

Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в статьи 81.1 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Президент РФ подписал поправки к УПК РФ в отношении преступлений в сфере предпринимательской деятельности.
Конкретизировано понятие "преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности" в статьях УПК РФ, посвященных признанию предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики и производству следственных действий.
Уточнено, что речь идет о преступлениях, совершенных ИП в связи с ведением им бизнеса и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в предпринимательской деятельности, либо членом органа управления коммерческой организации в связи с реализацией им полномочий по управлению организацией либо ведением ею деятельности.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об упразднении Лотошинского и Шаховского районных судов Московской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе Волоколамского городского суда Московской области" и статью 3 Федерального закона "Об упразднении Климовского городского суда Московской области"
Суды Московской области оптимизировали досрочно.
Скорректированы Законы:
- об упразднении Лотошинского и Шаховского районных судов Московской области (МО) и образовании постоянных судебных присутствий в составе Волоколамского городского суда МО;
- об упразднении Климовского городского суда МО.
Переходный период сокращен с 1 года до 6 месяцев. Причина - реорганизация завершена досрочно.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнен состав одного из административных правонарушений в антимонопольной сфере.
Скорректирована статья КоАП, устанавливающая ответственность за непредставление (представление недостоверных) сведений в орган, осуществляющий госконтроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).
Уточнено, что речь идет о сведениях, обязательность представления которых предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены не только тарифов, но и иных видов цен либо их предельных уровней, регулируемых государством.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 54-ФЗ "О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
С 1 июля будут штрафовать за продажу техники без предустановленных приложений, разработанных в ЕАЭС.
Вводится административная ответственность за продажу отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для ЭВМ с нарушением требования об обеспечении возможности использовать товары с предварительно установленными программами для ЭВМ, странами происхождения которых являются Россия или другие государства - члены ЕАЭС.
Должностных лиц будут штрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организации - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 2023 г. изменится порядок прекращения выплаты страховой и накопительной пенсии.
Решено усилить контроль за выплатой страховой и накопительной пенсии.
Урегулированы вопросы получения ПФР сведений о первичной выдаче, замене или об аннулировании вида на жительство. Уточнен порядок прекращения выплаты пенсий.
До 15 ноября 2021 г. продлен эксперимент по использованию в электронном виде без дублирования на бумажном носителе документов, связанных с работой (кроме трудовых книжек и электронных сведений о трудовой деятельности). Данные изменения вступают в силу со дня опубликования закона.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 52-ФЗ "О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Президент вправе оставлять на госслужбе лиц старше 70 лет.
Поправки касаются госслужащих, которые назначаются на должность и освобождаются от нее Президентом. При продлении срока гражданской службы на них не будет распространяться ограничение, связанное с достижением ими возраста 70 лет.
Это позволит продлевать срок госслужбы наиболее опытным и высококвалифицированным руководителям после достижения ими указанного возраста.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 51-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Установлены особенности регулирования деятельности детских школ искусств.
Вводится дифференциация оценки результатов вступительных испытаний по программам среднего профобразования в области искусств. В приоритете при приеме на обучение по таким программам будут наиболее одаренные поступающие. Форму и систему их оценки будет устанавливать Минпросвещения.
Для обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в указанной области будут открываться детские школы искусств. Они могут создаваться по видам искусств и иметь специальные наименования "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа" и т.д. Такие школы будут вправе обучать по дополнительным общеразвивающим программам в области искусств.
Устанавливать контрольные цифры приема граждан для обучения за счет бюджетных средств по программам высшего образования в области искусств будет Минкультуры.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 50-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Способы идентификации заявителей для выдачи сертификатов ключей проверки ЭП начнут применяться с 1 января 2022 г.
С 1 апреля 2021 г. на 1 января 2022 г. перенесена дата вступления в силу нормы, устанавливающей закрытый перечень способов идентификации заявителей удостоверяющим центром для создания и выдачи сертификатов ключей проверки ЭП. Это связано с неготовностью бизнеса к изменениям, усложняющим получение ЭП.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Дела о преступлениях сотрудников органов принудительного исполнения расследуют следователи СК РФ.
Внесены поправки в УПК РФ в связи с принятием Закона о службе в органах принудительного исполнения.
Вместо органов ФССП и судебных приставов указаны органы принудительного исполнения и их сотрудники. Также определено, кто осуществляет полномочия начальника органа дознания в органах принудительного исполнения.
Кроме того, к подследственности следователей СК РФ отнесены уголовные дела о преступлениях, совершенных сотрудниками органов принудительного исполнения, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.
По уголовным делам о преступлениях, выявленных органами федеральной службы безопасности, в совершении которых подозреваются сотрудники органов принудительного исполнения, предварительное следствие могут также производить следователи органов ФСБ.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
Со следующего года введут единый федеральный реестр турагентов, субагентов.
Решено создать единый федеральный реестр турагентов, субагентов.
Сведения о турагентах в реестр будет вносить туроператор. Информацию о своих субагентах будут вносить турагенты. При этом туроператор должен подтвердить в реестре право субагента на продвижение и реализацию турпродукта, сформированного туроператором. Сведения будут включаться в реестр через личный кабинет на сайте Ростуризма.
Турагент и субагент смогут продвигать и реализовывать турпродукт только при наличии в реестре сведений о них. Договор между туроператором и турагентом будет действовать лишь при внесении в реестр соответствующей записи. Туроператоры должны будут размещать на своих сайтах информацию о реестре.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г. Сведения о турагентах, субагентах должны быть внесены в реестр в течение 180 дней с указанной даты.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 47-ФЗ "О ратификации Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений"
7 стран СНГ договорились совместно бороться с заносом и распространением вредителей растений.
Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве в области карантина растений. Оно подписано 7 государствами - участниками СНГ (Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Беларусь и Узбекистан с оговоркой). Соглашение предусматривает разработку совместных мер по повышению карантинной фитосанитарной безопасности и уровня защищенности стран-участниц от заноса и распространения карантинных объектов.
Уполномоченные органы проводят карантинный фитосанитарный контроль (надзор) подкарантинной продукции при ее ввозе, вывозе и транзите согласно законодательству государств-участников. Каждая партия подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска должна соответствовать фитосанитарным требованиям импортирующего государства и сопровождаться фитосанитарным сертификатом международного образца.
Предусмотрен обмен информацией о выявлении и распространении карантинных объектов, принимаемых в связи с этим мерах, а также текстами нормативных правовых актов в области карантина растений.
Кроме того, стороны выполняют совместные научно-исследовательские работы, обмениваются агентами биологической борьбы и коллекциями карантинных объектов, проводят испытания феромонов карантинных объектов.
Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 46-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о предоставлении Правительству Республики Беларусь государственного экспортного кредита для строительства атомной электростанции на территории Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года"
Россия реструктуризирует белорусские обязательства по кредиту для строительства атомной электростанции.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о предоставлении Правительству Республики Беларусь государственного экспортного кредита для строительства атомной электростанции на ее территории.
Протокол предусматривает следующие условия реструктуризации белорусских обязательств:
- продление периода использования кредита до конца 2022 г.;
- перенос даты начала погашения основного долга по кредиту с 1 апреля 2021 г. на 1 апреля 2023 г.;
- замену действующей "смешанной" процентной ставки на фиксированную в размере 3,3% годовых.
Пониженная процентная ставка будет применяться с даты очередной выплаты белорусской стороной процентов (1 апреля или 1 октября) после вступления Протокола в силу. До этого момента Белоруссия должна будет осуществлять платежи в счет обслуживания кредита по Соглашению по повышенной процентной ставке.
Приказ МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2021 г.
С апреля изменятся правила получения прав на управление автомобилем.
С 1 апреля 2021 г. экзамены на права будут проводить по новым правилам.
Из существующих трех этапов останутся два - теория и город. Автодром перестанет быть обязательным, но сотрудник ГИБДД может попросить заехать на него для проверки отдельных навыков.
Сотрудник ГИБДД теперь должен будет находиться на переднем сидении, а инструктор автошколы сможет находиться на заднем сидении.
Пересдать теорию можно будет не раньше, чем через 7 дней, но не позже, чем спустя 30 дней после первого раза. Третья попытка проводится в те же сроки относительно второй. Четвертая попытка возможна не раньше, чем через один и не позже, чем через три месяца.
Если первый практический экзамен провален, то вторая попытка возможна в срок от 7 до 60 дней, третья - в те же сроки относительно второй, четвертая и последующие - в срок от одного до трех месяцев.
Не сдавшие практику в течение полугода после успешной сдачи теории будут сдавать теорию заново.
На мотоциклы, мопеды, квадрициклы, трициклы практику по-прежнему будут сдавать на автодроме.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2021 г. Регистрационный № 62837.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 января 2021 г. N 15н "Об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2021 г.
Обновлен типовой контракт на поставку лекарств.
Минздрав разработал новый типовой контракт на поставку лекарств. Приведена его информационная карта.
Уточнены положения об упаковке и маркировке товара, об условиях перевозки, о проведении сверки расчетов и др.
Новый типовой контракт не применяется в отношении закупок, извещения о которых размещены в ЕИС до его введения.
Ранее изданные приказы по этому вопросу признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2021 г. Регистрационный № 62845.

23 марта 2021

Постановление Правительства РФ от 20 марта 2021 г. N 436 "Об утверждении Положения об особенностях обращения с запросом о проставлении апостиля, проставления апостиля и направления запросов, предусмотренных статьей 9 Федерального закона "О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации", в электронном виде и (или) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, ведения реестра апостилей в электронном виде, обеспечения дистанционного доступа к сведениям о проставленных апостилях"
Проставить апостиль можно будет в электронном виде.
Правительство урегулировало порядок проставления апостиля в электронном виде.
Запрос о проставлении апостиля на вывозимых за рубеж российских официальных документах можно будет подать черед Единый портал госуслуг. Запрос надо будет подписать усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Компетентные органы при проверке документов будут взаимодействовать между собой с использованием СМЭВ.
Апостиль в электронном виде проставят путем создания его электронной версии с двухмерным штрихкодом. По просьбе заявителя ему выдадут апостиль и в форме бумажного документа.
Реестр апостилей также будут вести в электронном виде.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2021 г. N 426 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2020 г. N 751"
С 1 августа докторские диссертации могут оформляться в виде научных докладов.
Введена еще одна форма защиты докторских диссертаций - в виде научного доклада, подготовленного на основе ранее опубликованных работ.
У соискателей, которые специализируется на естественных, технических, медико-биологических и аграрных науках, должно быть не менее 30 публикаций за последние 10 лет. Для гуманитарных, экономических и общественных наук - не менее 50. Издания, в которых размещаются научные статьи, должны быть признаны на международном уровне.
Диссертационные советы получили право проводить заседания в онлайн-формате, который был введен на время коронавируса, на постоянной основе. Члены совета и оппоненты смогут принимать в них участие дистанционно, что значительно упростит организацию и сам процесс аттестации.
Минобрнауки уполномочено утверждать положение об экспертных советах ВАК, включая требования к кандидатам и порядку их формирования.
При несоответствии рецензируемого издания установленным требованиям оно будет исключаться Министерством из перечня таких изданий с правом включения не ранее чем через 2 (а не 3) года.
Постановление вступает в силу с 1 августа 2021 г.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18 марта 2021 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Компания Ладога"
КС указал, что в КоАП просрочка исполнения госконтракта приравнивается к его неисполнению.
Поставщик по муниципальному контракту был оштрафован за то, что в результате несвоевременной поставки запчастей для электростанции жители были лишены электроснабжения и был нарушен нормальный режим работы учреждений и предприятий. КоАП предусматривает административную ответственность за действия (бездействия), приведшие к неисполнению госконтракта с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства. Поставщик считает эту норму неконституционной, так как она позволяет судам применять ее и в случае его просрочки.
Конституционный Суд РФ указал,что спорная норма не противоречит Конституции. Она не содержит неопределенности в толковании. Суды и ФАС однозначно относят просрочку исполнения госконтракта к действиям (бездействию), которые могут влечь наступление административной ответственности.
КС разъяснил, что ГК РФ и законодательство о контрактной системе разделяют неисполнение обязательств и просрочку, чтобы предусмотреть для них разные санкции. За неисполнение начисляется штраф, а за просрочку - пени, так как их размер зависит в том числе от продолжительности просрочки. Следовательно, такое разделение имеет отраслевое, а не общеправовое значение. За вред, причиненный не только сторонам контракта, но и другим лицам, законодатель устанавливает публичную ответственность, имеющую самостоятельное значение. Спорная норма не разграничивает неисполнение и просрочку, поскольку и то и другое считается противоправным и может повлечь наступление опасных последствий.

22 марта 2021

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 февраля 2021 г. N 94/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2021 года"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2021 г.
Известны показатели средней рыночной стоимости жилья в регионах на II квартал 2021 г.
Минстрой утвердил показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по регионам на II квартал 2021 г. Они учитываются при расчете размера соцвыплат, предоставляемых из федерального бюджета гражданам на приобретение (строительство) жилья.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2021 г. Регистрационный № 62821.
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2021 г. N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография"
Потерявшие работу граждане смогут получить более востребованную профессию.
Для потерявших работу граждан будут организованы программы переобучения и дополнительного профобразования с возможностью дальнейшего трудоустройства. Стать их участниками также смогут люди старше 50 лет и женщины с маленькими детьми. Обучение организуют Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия), Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и Томский государственный университет. Затраты образовательных организаций на переобучение указанных граждан возместят с помощью грантов.
Ожидается, что в 2021 г. не менее 168 тыс. человек смогут получить более востребованную профессию или дополнительное образование и около 126 тыс. из них устроятся на работу.
Заявку на прохождение обучения можно будет подать через Общероссийскую базу вакансий "Работа в России".
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2021 г. N 362 "О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан"
Российские работодатели смогут получить субсидию для трудоустройства безработных.
В 2021 г. ФСС будет предоставлять господдержку для выплаты зарплат гражданам, которые были зарегистрированы в центрах занятости до 1 января 2021 г. Субсидия будет равна трём МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных граждан. При этом первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства безработного, второй - через три месяца, третий - через шесть месяцев. В федеральном бюджете на эти цели предусмотрено более 12 млрд руб. Ожидается, что эта мера позволит трудоустроить не менее 200 тыс. человек.
Распределением субсидий займется Фонд. Он будет получать информацию о трудоустройстве безработных через центры занятости и выплачивать средства напрямую работодателю.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Архив